鄉(xiāng)村振興

　　鄉(xiāng)村振興是個(gè)長期的歷史任務(wù)，既要盡力而為，又要量力而行，注重質(zhì)量、從容建設(shè)，不能刮風(fēng)搞運(yùn)動。現(xiàn)階段，要做好頂層設(shè)計(jì)，注重規(guī)劃先行。要分類指導(dǎo)，因村施策，體現(xiàn)地域特色，尊重文化差異，不搞一刀切，不搞形式主義。要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，多聽農(nóng)民呼聲，多從農(nóng)民角度思考。

　　黨的十九大報(bào)告和日前召開的中央農(nóng)村工作會議都提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興的動員令已讓各地積極行動起來，但也有少數(shù)地區(qū)露出了一些不好的苗頭。一些縣鄉(xiāng)搞層層加碼，提出不切實(shí)際的目標(biāo)；一些地方借機(jī)醞釀大拆大建，在農(nóng)民宅基地上搞別墅大院；一些地方對鄉(xiāng)村振興“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興是個(gè)長期的歷史任務(wù)，既要盡力而為，又要量力而行，注重質(zhì)量、從容建設(shè)，不能刮風(fēng)搞運(yùn)動。

　　現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村振興要做好頂層設(shè)計(jì)，注重規(guī)劃先行。國際經(jīng)驗(yàn)表明，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，鄉(xiāng)村必然要經(jīng)歷一場痛苦的蛻變和重生。對我國來說，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是醫(yī)治因鄉(xiāng)村衰退而導(dǎo)致的“鄉(xiāng)村病”的一劑良方。鄉(xiāng)村振興包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)文明和黨的建設(shè)全面振興，這決定了鄉(xiāng)村振興不可能一蹴而就，它需要一個(gè)艱苦的過程。

　　對地方來說，鄉(xiāng)村振興不是喊口號，也不是建幾個(gè)產(chǎn)業(yè)園、修幾條公路了事，而是要持續(xù)推動要素配置、資源條件、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。要把農(nóng)民*關(guān)心*現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件一件找出來、解決好，不能開空頭支票，要解放思想，逢山開路、遇水架橋，破解困擾“三農(nóng)”發(fā)展的難題，增加農(nóng)民群眾獲得感。解決好農(nóng)民的出路問題，讓進(jìn)城的進(jìn)得放心，讓留村的留得安心。因此，各地要有歷史的耐心，不追求速度，把工作做實(shí)做細(xì)。

　　鄉(xiāng)村振興要分類指導(dǎo)，因村施策，體現(xiàn)地域特色，尊重文化差異，不搞一刀切，不搞形式主義。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村形態(tài)格局正處在大演化大調(diào)整時(shí)期，鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征明顯。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看，東部發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市郊區(qū)出現(xiàn)了一些億元村，但在中西部地區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)還有不少空殼村、貧困村。從資源稟賦上看，有些農(nóng)村土地面積大、特色資源豐富，但也有些農(nóng)村自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱。

　　了解鄉(xiāng)情方能*施策。具體來說，對具備條件的村莊，要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸；對自然歷史文化資源豐富的村莊，要統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展；對自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的村莊，要加大生態(tài)移民搬遷力度；對連片特困地區(qū)的農(nóng)村來說，當(dāng)前的主要任務(wù)就是全力做好脫貧攻堅(jiān)工作。

　　鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，多聽農(nóng)民呼聲，多從農(nóng)民角度思考。與城市相比，傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村的特殊標(biāo)記。振興鄉(xiāng)村，要充分尊重農(nóng)民意愿，更好保護(hù)鄉(xiāng)村村落和傳承*鄉(xiāng)村文化。中國的鄉(xiāng)村不能是城市的翻版，也不是歐洲式的農(nóng)莊，要防止鄉(xiāng)村景觀城市化、西洋化。應(yīng)把原生態(tài)村居風(fēng)貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來，保護(hù)好山水田林湖草，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

　　尤其要強(qiáng)調(diào)的是土地。鄉(xiāng)村振興不是讓城里人去鄉(xiāng)下買房置地，在農(nóng)民宅基地建別墅大院、私人會所。要嚴(yán)格土地用途管制，宅基地不能違規(guī)違法買賣。中央提出宅基地制度改革，目的是進(jìn)一步盤活宅基地，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要用好鄉(xiāng)村的耕地、農(nóng)房等，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和土地增值收益。讓農(nóng)村改革的好處更多地落在農(nóng)民頭上，而不是被其他一些主體獨(dú)占；避免農(nóng)村集體自身分配不均。

　　總之，鄉(xiāng)村振興是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，需要堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干、久久為功。

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