三農(nóng)工作隊(duì)伍

　　歲末年初，盤點(diǎn)數(shù)據(jù)。武漢“三農(nóng)”工作可謂亮點(diǎn)紛呈。

　　——預(yù)計(jì)2017年農(nóng)業(yè)增加值可達(dá)430億元、增幅3.8%，農(nóng)村常住人口人均可支配收入可實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、且高于省下達(dá)的8%增幅目標(biāo)；

　　——“三鄉(xiāng)工程”帶動(dòng)投入農(nóng)村的社會(huì)資金達(dá)160.1億元，空閑農(nóng)房簽訂出租協(xié)議10078戶，年租金1.49億元；

　　——多項(xiàng)試點(diǎn)探索、多個(gè)*榮譽(yù)，擦亮武漢農(nóng)業(yè)的“國(guó)字招牌”：蔡甸區(qū)獲批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，黃陂區(qū)獲批全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出試點(diǎn)。

　　亮眼數(shù)據(jù)、“國(guó)字招牌”的背后是武漢農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全力推進(jìn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化。

　　敢為人先的武漢人在全國(guó)率先啟動(dòng)“三鄉(xiāng)工程”，成績(jī)斐然。人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等中央、省級(jí)媒體深度聚焦，溫鐵軍等全國(guó)知名專家紛紛點(diǎn)贊。中央農(nóng)辦負(fù)責(zé)人稱贊湖北鄉(xiāng)村振興開局不錯(cuò)，武漢“三鄉(xiāng)工程”一炮打響。武漢通過大力實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，并以此為牽引，撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

　　帶動(dòng)社會(huì)投資160億元——

　　“三鄉(xiāng)工程”樹鄉(xiāng)村振興“武漢樣本”

　　市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。

　　2017年初，“三鄉(xiāng)工程”在武漢市推出。

　　2017年4月起，相繼出臺(tái)“黃金20條”“鉆石10條”和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展辦法等支持性措施，強(qiáng)力推動(dòng)其開花結(jié)果。

　　“三鄉(xiāng)工程”一經(jīng)推出，就引起各方領(lǐng)導(dǎo)重視、媒體關(guān)注，受到市民歡迎、農(nóng)民擁護(hù)，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

　　人民日?qǐng)?bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)等中央、省級(jí)媒體對(duì)“三鄉(xiāng)工程”進(jìn)行了大量報(bào)道。

　　2017年11月，全省“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在武漢市黃陂區(qū)召開，武漢市實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。省領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以“三鄉(xiāng)工程”為抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)興旺的高地、生態(tài)宜居的勝地、生活富裕的寶地、鄉(xiāng)村治理的陣地、鄉(xiāng)風(fēng)文明的福地，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。要以統(tǒng)籌推進(jìn)的強(qiáng)大合力落實(shí)“三鄉(xiāng)工程”，各地各部門要以科學(xué)的思維、改革的思路、創(chuàng)新的舉措來(lái)謀劃和推進(jìn)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)、政策創(chuàng)新、典型示范和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“三鄉(xiāng)工程”在全省落地見效。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年武漢“三鄉(xiāng)工程”帶動(dòng)投入農(nóng)村的社會(huì)資金達(dá)160.1億元，空閑農(nóng)房簽訂出租協(xié)議10078戶，年租金1.49億元；增加農(nóng)民收入達(dá)22.12億元，對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)達(dá)到56.42%，其中271個(gè)貧困村農(nóng)民增收2.82億元。

　　在2017年12月底結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,“三鄉(xiāng)工程”得到充分肯定。湖北省是中農(nóng)辦確定的11個(gè)省座談會(huì)參與者之一、7個(gè)典型發(fā)言之一、4個(gè)重點(diǎn)報(bào)道地方之一；“三鄉(xiāng)工程”是3個(gè)教學(xué)案例之一、3個(gè)專題調(diào)研報(bào)告之一。

　　47528人脫貧107個(gè)村出列——

　　“三鄉(xiāng)工程”助力脫貧攻堅(jiān)

　　*扶貧強(qiáng)化*發(fā)力，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)村入戶。

　　武漢市271個(gè)市駐村工作隊(duì)、1萬(wàn)多名領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部到村開展調(diào)研、摸排問題，督促市直相關(guān)部門擬定措施促進(jìn)行業(yè)扶貧政策落地，協(xié)調(diào)市財(cái)政及時(shí)將專項(xiàng)扶貧資金切塊撥付到區(qū)。

　　主攻產(chǎn)業(yè)扶貧，全力推進(jìn)項(xiàng)目落地，增強(qiáng)村集體“造血”功能。蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)4個(gè)扶貧重點(diǎn)區(qū)因地制宜，扶貧特色產(chǎn)業(yè)凸顯，初步形成蔡甸區(qū)的蔬菜種植業(yè)、江夏區(qū)的生豬家禽養(yǎng)殖業(yè)、黃陂的旅游資源開發(fā)業(yè)、新洲區(qū)的綠色果茶栽培業(yè)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式。

　　市級(jí)財(cái)政落實(shí)扶貧專項(xiàng)資金17.08億元，各級(jí)統(tǒng)籌整合落實(shí)扶貧專項(xiàng)資金達(dá)34億元，共實(shí)施扶貧項(xiàng)目1514個(gè)，通過社會(huì)力量投入幫扶資金3.3億元。武漢市、區(qū)兩級(jí)3萬(wàn)多名黨員干部參與對(duì)口幫扶貧困戶。

　　通過產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、助學(xué)扶智、醫(yī)療救助、低保兜底“五個(gè)一批”工程，幫助貧困人口*脫貧。2017年脫貧的107個(gè)貧困村實(shí)施扶貧項(xiàng)目305個(gè)，每年可幫村集體增收2000萬(wàn)元。

　　做好“三鄉(xiāng)工程”與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，有效帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶脫貧致富。新洲區(qū)漢子山村是武漢市重點(diǎn)貧困村之一，通過“三鄉(xiāng)工程”出租空閑房屋20間，吸引43名市民長(zhǎng)期租住。計(jì)劃用3年至5年時(shí)間，建設(shè)2家星級(jí)農(nóng)家樂、1個(gè)汽車宿營(yíng)地，發(fā)展觀光有機(jī)茶園1000畝，打造1個(gè)三星級(jí)旅游景點(diǎn)，增加村集體收入。

　　充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)考核指揮棒作用，通過績(jī)效考核、通報(bào)問責(zé)等手段，推進(jìn)扶貧政策*落實(shí)。積極推動(dòng)“因人因戶施策施法”，引導(dǎo)廣大貧困戶用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，僅江夏區(qū)八秀村，就有22戶56人成功脫貧摘下貧困帽。

　　2017年，武漢市47528人摘下貧困帽、107個(gè)貧困村出列，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　多個(gè)國(guó)家試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)——

　　農(nóng)村改革不斷深化

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面推進(jìn)，土地“三權(quán)分置”改革進(jìn)展順利，土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作通過湖北省檢查驗(yàn)收。

　　新增9個(gè)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)街，蔡甸區(qū)獲批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，并在全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。黃陂區(qū)獲批全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出試點(diǎn)。

　　引導(dǎo)培育農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，2017年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易402宗，涉及土地面積9.7萬(wàn)畝，交易金額21.5億元，辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款涉及金額4.9億元。

　　“兩權(quán)”抵押貸款取得積極進(jìn)展，黃陂區(qū)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)放貸款43筆，貸款金額2.7億元，江夏區(qū)頒發(fā)農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)證3923本，發(fā)放貸款1065筆，貸款金額6.25億元。

　　為推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，吸引社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)，武漢市還創(chuàng)新設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，截至目前，農(nóng)業(yè)引導(dǎo)基金累計(jì)籌集資金1.2億元。

　　4000余萬(wàn)人暢游美麗鄉(xiāng)村——

　　鄉(xiāng)村休閑游實(shí)現(xiàn)大跨越

　　緊緊圍繞加快推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)村休閑游（賞花游）實(shí)現(xiàn)大跨越。

　　鄉(xiāng)村休閑游（賞花游）綜合收入創(chuàng)歷史新高。武漢市鄉(xiāng)村休閑游實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入123億元，同比增長(zhǎng)57%；接待游客4011萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)26.3%。東西湖區(qū)入選2017年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。

　　武漢市鄉(xiāng)村休閑游經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到3013個(gè)（戶），其中，森林生態(tài)旅游景區(qū)景點(diǎn) 31個(gè)，休閑農(nóng)莊（山莊）399個(gè)，農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)105個(gè)，農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶2471個(gè)，其他7個(gè)。農(nóng)家樂聚集的鄉(xiāng)村游特色村20個(gè)，農(nóng)村從業(yè)人員2萬(wàn)多人。

　　策劃、舉辦了“鄉(xiāng)村過大年”活動(dòng)、知音故里油菜花節(jié)、東西湖郁金香賞花節(jié)、新洲海棠文化藝術(shù)節(jié)、鳳娃古寨民俗文化節(jié)、黃陂木蘭云霧山杜鵑花節(jié)、蔡甸中法生態(tài)城首屆賞花節(jié)、蔡甸國(guó)際蓮文化節(jié)、江夏第六屆賞荷采蓮節(jié)等大型會(huì)節(jié)。蔡甸油菜花節(jié)、中法生態(tài)城首屆賞花節(jié)、黃陂杜鵑花節(jié)等會(huì)節(jié)期間，游客人數(shù)超過10萬(wàn)人次。

　　鄉(xiāng)村休閑游美食擂臺(tái)賽吸引300余家農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)莊、旅游景點(diǎn)、餐飲企業(yè)參加，引起了社會(huì)強(qiáng)烈反響。鄉(xiāng)村休閑游餐飲服務(wù)水平提升行動(dòng)計(jì)劃，舉辦管理人員培訓(xùn)班1期，廚師培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)從業(yè)人員800多人。

　　出臺(tái)賞花游（休閑農(nóng)業(yè)）建設(shè)與獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)老區(qū)貧困村和貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、賞花游，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游專業(yè)合作社組織3家，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)60家、農(nóng)家樂516戶。

　　6大循環(huán)農(nóng)業(yè)示范帶呼之欲出——

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)留住碧水青山

　　2017年，武漢生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)化提升。制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)面清單，嚴(yán)格落實(shí)畜禽“三區(qū)”劃定方案，全面完成退養(yǎng)、拆網(wǎng)任務(wù)，拆除湖泊漁業(yè)圍欄網(wǎng)面積33.36萬(wàn)畝、網(wǎng)箱12.17平方米。實(shí)施種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，建成2個(gè)部級(jí)、3個(gè)省級(jí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)和10個(gè)種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。推進(jìn)“兩型”農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)6個(gè)新城區(qū)各建設(shè)1個(gè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范帶。

　　持續(xù)推進(jìn)種植業(yè)面源污染防治工作，開展有機(jī)肥替減化肥行動(dòng)。按照“四水共治”總體部署，積極啟動(dòng)農(nóng)村村莊生活污水治理工作。

　　全年鮮菜價(jià)格指數(shù)居36個(gè)城市低位——

　　“菜籃子”工程提檔升級(jí)

　　全力保障市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。2017年播種蔬菜250萬(wàn)畝，產(chǎn)量780萬(wàn)噸，新建稻蝦模式為主的水產(chǎn)生態(tài)高效綜合種養(yǎng)基地3.9萬(wàn)畝。

　　保障本地供應(yīng)量，加大外采調(diào)運(yùn)，蔬菜日交易量達(dá)到800萬(wàn)公斤，鮮菜價(jià)格指數(shù)在全國(guó)36個(gè)大中城市居中下游。2017年新城區(qū)農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）共簽訂招商引資項(xiàng)目協(xié)33個(gè)，協(xié)議資金120.9億元。

　　打造農(nóng)村電商綜合示范區(qū)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，與郵政、漢購(gòu)等本地優(yōu)質(zhì)電商平臺(tái)深度合作，2017年農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達(dá)900億元。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶，建成農(nóng)村電商綜合服務(wù)站370個(gè)。

　　探索“互聯(lián)網(wǎng)+特色小鎮(zhèn)”新模式，引導(dǎo)木蘭互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)游小鎮(zhèn)、知音網(wǎng)紅小鎮(zhèn)、問津智慧小鎮(zhèn)建設(shè)。新增認(rèn)定2個(gè)全國(guó)“一村一品”示范村。

　　2017年，武漢還成功舉辦第十四屆農(nóng)博會(huì)，農(nóng)業(yè)嘉年華等。種業(yè)博覽會(huì)成功舉辦，多倍體水稻研發(fā)獲批科技部重大研究專項(xiàng)多倍體子項(xiàng)，成立全國(guó)多倍體水稻創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

　　連續(xù)12年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故——

　　舌尖上的安全穩(wěn)居全國(guó)前列

　　2017年，市級(jí)完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測(cè)3905批次，合格率99.8%；區(qū)級(jí)定性監(jiān)測(cè)35.4萬(wàn)批次，合格率99.9%。農(nóng)業(yè)部進(jìn)行了4次飛檢，從地產(chǎn)基地和市場(chǎng)環(huán)節(jié)抽檢農(nóng)產(chǎn)品250批次，綜合合格率98.8%。連續(xù)12年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)居全國(guó)大中城市前列。

　　“雙安雙創(chuàng)”成果豐碩。江夏區(qū)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)通過農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收并授牌；蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)獲批申報(bào)第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)；新洲區(qū)、東西湖區(qū)獲批申報(bào)第二批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)。

　　農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效明顯。2017年新申報(bào)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范8項(xiàng)，累計(jì)達(dá)到157項(xiàng)。新增市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1.9萬(wàn)畝以上，武漢市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化核心示范面積達(dá)到31.4萬(wàn)畝。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品168個(gè)，累計(jì)達(dá)到783個(gè)。

　　數(shù)讀2017武漢農(nóng)業(yè)

　　430億元

　　預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)增加值可達(dá)430億元、增幅3.8%，農(nóng)村常住人口人均可支配收入可實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

　　1萬(wàn)戶

　　“三鄉(xiāng)工程”中，空閑農(nóng)房簽訂出租協(xié)議10078戶，年租金1.49億元，“三鄉(xiāng)工程”成為“全國(guó)典型”。

　　47528人

　　全市47528人摘下貧困帽、107個(gè)貧困村出列。確保在全省乃至中部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)。

　　123億元

　　全市鄉(xiāng)村休閑游實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入123億元，同比增長(zhǎng)57%；接待游客4011萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)26.3%。武漢東西湖區(qū)入選2017年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。

　　1.7萬(wàn)個(gè)

　　武漢市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新增1200個(gè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1.7萬(wàn)個(gè)。

　　783個(gè)

　　武漢市新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品168個(gè)，累計(jì)達(dá)到783個(gè)。

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