河長制

　　入冬以來，青島膠州市膠萊鎮(zhèn)農(nóng)閑水利施工忙。在河道淤積處，挖掘機(jī)忙碌地掘除雜草淤泥，在一些影響排洪的河道橋涵下，清除垃圾枯樹。這是膠萊鎮(zhèn)扎實推進(jìn)“河長制”的一個場景。自2017年6月開展“清河行動”以來，膠萊鎮(zhèn)投資20萬元，出動大量機(jī)械、人力，對大沽河及周邊進(jìn)行清理，拔除雜草、余土外運、周邊垃圾收集清理，共清理垃圾雜草60噸。同時對周邊村莊加強(qiáng)水資源保護(hù)的宣傳力度，提高群眾的環(huán)保意識與責(zé)任意識，為大沽河良好環(huán)境的保持和水資源保護(hù)做貢獻(xiàn)。

　　膠萊鎮(zhèn)健全組織體系，明確責(zé)任分工，在大沽河、南膠萊河、膠河、墨水河、碧溝河、小套河、雙回河、王珠河、東利民河、西利民河、助水河、兩溝河等河道干流分別設(shè)立村級河長，由村支部書記擔(dān)任，同時明確一個村干部為聯(lián)系人，負(fù)責(zé)落實河長安排事項和工作任務(wù)。鎮(zhèn)總河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河庫的管理和保護(hù)以及河長制工作，定期召開調(diào)度會議，協(xié)調(diào)解決重大問題，強(qiáng)化激勵問責(zé)。

　　完善工作制度，堅持六大原則。堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的新時期水利工作方針，膠萊鎮(zhèn)在全面落實河長制的過程中，堅持六大原則：堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，促進(jìn)河庫休養(yǎng)生息，維護(hù)河庫生態(tài)功能；堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局；堅持科學(xué)治理，系統(tǒng)整治，科學(xué)規(guī)劃，把治水與環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等有機(jī)結(jié)合起來；堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，立足不同區(qū)域、不同流域河庫實際，解決突出問題；堅持統(tǒng)籌兼顧，管護(hù)并重，確保河庫管理保護(hù)取得長期效益；堅持強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核，建立健全河庫管理保護(hù)的監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，營造全社會關(guān)心河庫、愛護(hù)河庫、保護(hù)河庫的良好氛圍。

　　加大巡查力度、嚴(yán)格考核問責(zé)。河長及巡察員定期對所轄河流開展巡查工作，按照先急后緩、先重后輕原則和“一河一檔、一庫一檔、一湖一檔”要求，在整治任務(wù)清單基礎(chǔ)上列出責(zé)任清單、措施清單、時限清單，建立整治臺賬，實行問題整治銷號制度，留存整治前后的影像等資料。并及時向社會進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。建立實時、公開、高效的河長即時通信平臺，將日常巡查、問題督辦、情況通報、責(zé)任落實等納入信息化管理，提高工作效能，接受社會監(jiān)督。按照“部門分項負(fù)責(zé)、河長辦統(tǒng)籌考核”的原則，對分解下達(dá)的各項工作任務(wù)嚴(yán)格考核，確保各項任務(wù)落到實處，建立考核問責(zé)與激勵機(jī)制，制定考核辦法，根據(jù)河長制實施的不同階段進(jìn)行考核，以水質(zhì)水量監(jiān)測、河庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水域岸線管理、水工程運行管理等為主要考核指標(biāo)，明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序。對河長制開展情況進(jìn)行及時督導(dǎo)，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一進(jìn)行整改落實。

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