脫貧攻堅(jiān)

　　數(shù)說扶貧

　　普洱市累計(jì)投入各類扶貧資金60多億元；

　　普洱市貧困人口從2012年的64.9萬人下降到2016年末的35.84萬人，累計(jì)凈減少29.06萬人；

　　貧困發(fā)生率從30.4%下降到18.91%；

　　普洱市農(nóng)村常住居民人均可支配收入從2012年的5020元增加到2016年的8669元，年均增長14.6%。

　　普洱市委、市政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為發(fā)展頭等大事和*民生工程來抓，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，按照“五個一批”脫貧路徑和“六個*”要求，緊盯貧困對象和脫貧任務(wù)，率領(lǐng)全市各族干部群眾苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　普洱市累計(jì)投入各類扶貧資金60多億元，貧困人口從2012年的64.9萬人下降到2016年末的35.84萬人，累計(jì)凈減少29.06萬人；貧困發(fā)生率從30.4%下降到18.91%；2016年實(shí)現(xiàn)3個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、111個貧困村退出貧困行列，凈脫貧人口8.06萬人；全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入從2012年的5020元增加到2016年的8669元，年均增長14.6%。

　　當(dāng)前，普洱市貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件，居住環(huán)境有了明顯改善，生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)不斷提高，溫飽成果得到鞏固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中普洱闖出了一條符合普洱實(shí)際的新路子。

　　高位謀劃抓扶貧

　　制定扶貧開發(fā)計(jì)劃、目標(biāo)、任務(wù)和措施，逐項(xiàng)分解到縣、鄉(xiāng)、村。落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村，縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包戶，黨員干部結(jié)對幫戶的定點(diǎn)扶貧掛鉤責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，做到責(zé)任到人，任務(wù)到人，層層抓落實(shí)。建立并落實(shí)扶貧開發(fā)工作黨政一把手責(zé)任制考核辦法，把扶貧開發(fā)工作完成情況，作為黨政一把手年度述職報(bào)告的主要內(nèi)容，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的主要指標(biāo)，作為干部任用的重要依據(jù)。

　　高位推動作保障

　　組建“司令部”。及時調(diào)整充實(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，以上率下壓實(shí)各級黨政“一把手”“*責(zé)任人”責(zé)任，形成市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級書記抓扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；成立“作戰(zhàn)部”。率先在全省成立市級脫貧攻堅(jiān)指揮部，指揮各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組分年度細(xì)化工作目標(biāo)，量化工作任務(wù)，對標(biāo)對表，壓實(shí)責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，把責(zé)任落實(shí)到部門、到項(xiàng)目、到干部；用好“指揮棒”。建立健全經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績、扶貧開發(fā)工作成效、貧困退出、單位“掛包幫”、駐村幫扶等工作考核體系，完善項(xiàng)目資金監(jiān)管長效機(jī)制，定期、不定期開展督查、檢查、抽查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落地見效。

　　*施策求實(shí)效

　　以科學(xué)規(guī)劃為基礎(chǔ)，打破行政區(qū)域界限，把普洱市貧困群眾相對集中、貧困因素相對一致、貧困區(qū)域相對連片的85個重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)結(jié)成哀牢山中部、無量山沿線、邊境少數(shù)民族聚居區(qū)3個市內(nèi)“小連片”綜合扶貧開發(fā)區(qū)，統(tǒng)籌抓好區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃；以*識別為前提，始終把對象*作為*扶貧*脫貧的*顆“扣子”和打贏脫貧攻堅(jiān)*場戰(zhàn)役來謀劃部署，抓好*識別、動態(tài)管理工作；以實(shí)效政策為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合普洱實(shí)際，構(gòu)建以《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的貫徹落實(shí)意見》《關(guān)于舉全市之力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和《關(guān)于貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院省委省政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定的實(shí)施意見》為統(tǒng)領(lǐng)的“3+X”政策體系，相繼出臺特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育扶貧、技能扶貧、健康扶貧、社會保障等行業(yè)配套文件，為實(shí)施*扶貧、*脫貧提供了政策支撐。

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