河長制

　　2017年，青島市在全面實行河長制工作推進過程中，青島市四級河長組織體系健全，各級河庫（湖）河長責任、管護責任全部落實到位，青島市管河護河齊抓共管的體系初步形成，河湖綜合治理與生態(tài)修復成效初步顯現(xiàn)。經(jīng)第三方機構(gòu)評估，青島城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。

　　2017年4月20日，青島市在山東省率先出臺了《青島市全面實行河長制實施方案》，各區(qū)市于4月底前全部出臺了相應(yīng)的實施方案。全面實行河長制在實施范圍上涵蓋了青島市范圍，在工作機制上覆蓋到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），凡是有河流的地方全部落實了河長，其中區(qū)市級河長91名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長869名、村級河長4546名，并設(shè)置了河長公示牌，明確了各級河長責任范圍。青島市河長制辦公室25個成員單位作為管河治河的主要力量，形成工作合力。青島市442條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級以上河道全部編制了“一河一策”方案，明確了河道問題，細化了整治措施。

　　青島市實行河長制后，青島市層層落實河道管護責任。截至目前，青島市已落實河管員4200余人，將每條河道、每段河道的管護責任落實到人；層層落實管護經(jīng)費，市財政局下達了1.1億元用于河道等工程的維修養(yǎng)護，有利于發(fā)揮水利設(shè)施的長期效益；各區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都層層落實了河管員經(jīng)費，河道管護、保潔責任落地落細；強化社會監(jiān)督，全市共設(shè)置河長公示牌3581塊，其中省級5塊、市級39塊、區(qū)（市）級360塊、鎮(zhèn)（街道）級3177塊，公示了各級河長名單、責任范圍、河長職責、河流圖系、監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。同時，青島市共落實了“民間（義務(wù)）河長”1939人、志愿者隊166支1996人，充分調(diào)動起群眾管河護河的積極性。

　　2017年，青島市級河長多次開展調(diào)研巡河，進一步摸清了河庫（湖）管理保護現(xiàn)狀及存在的主要問題，結(jié)合環(huán)保督察問題組織開展清理整治，取得了明顯成效。2017年6月，青島市開展了為期一個月的“清河行動”，對河庫（湖）岸邊、灘地垃圾和水面漂浮物進行了清除。全市共出動人力5.9萬余人次，各類機械1.2萬余臺（艘）次，清理垃圾12.44萬噸，使河庫（湖）環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。2017年8月，在青島市范圍內(nèi)開展了查處破壞河庫（湖）水域岸線的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為整治行動，明確了問題清單、責任清單、措施清單、時限清單，實行“掛號銷號”機制，全市共整治各類違法建筑和違法活動3263處，河庫（湖）管理保護力度進一步加大，管理保護秩序明顯改善。

　　2018年，青島市河長制工作將進一步細化、實化，工作重點轉(zhuǎn)向基層，尤其是鎮(zhèn)級以下，著重抓好河長制工作體系、體制和機制的具體落實，打通河湖管理體系的神經(jīng)末梢，解決好管理的“*后一公里”難題。青島市將進一步明確巡河內(nèi)容、時間頻次、監(jiān)督整改等要求，逐步建立起河長巡河常態(tài)化、制度化工作機制。青島市還將深入開展河湖整治“回頭看”行動，堅決防止破壞河湖水域岸線的各類違法行為死灰復燃，切實結(jié)合“一河一策”治理，確保河湖整治成效，提高河湖管理保護水平。切實做好河湖及水利工程管理范圍和保護范圍劃界確權(quán)工作，為進一步加強河湖管理保護，全面實行河長制奠定堅實基礎(chǔ)。

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