農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體,農(nóng)民職業(yè)化是農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。*近一期的全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作績(jī)效考評(píng)結(jié)果顯示,廣西新型職業(yè)農(nóng)民培育工作在全國(guó)排名第八,在所有非整省推進(jìn)的省區(qū)中名列*,獲得農(nóng)業(yè)部的高度肯定。
廣西新型職業(yè)農(nóng)民培育工程自2014年起實(shí)施,截至去年底,實(shí)施范圍已由*初的35個(gè)示范縣擴(kuò)展到82個(gè)示范縣和4個(gè)整市推進(jìn)市,共培育新型職業(yè)農(nóng)民5.88萬(wàn)名。*近,廣西還被農(nóng)業(yè)部列入2018年全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)試點(diǎn)省區(qū)。“要著力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,逐步建立職業(yè)農(nóng)民制度,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)劉俊如是說(shuō)。
A 政策傾斜 高位推動(dòng)
自治區(qū)黨委、政府高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,2015年自治區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加快新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見(jiàn)》,自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳每年都出臺(tái)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),提出工作要求及政策措施。同時(shí),由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、教育、科技、財(cái)政、人力資源保障、國(guó)土資源、物價(jià)、稅務(wù)、工商、金融、扶貧、保險(xiǎn)等16個(gè)區(qū)直部門組成新型職業(yè)農(nóng)民培育工作聯(lián)席會(huì)議;全區(qū)各市縣均建立聯(lián)席會(huì)議或成立領(lǐng)導(dǎo)小組,其中示范縣成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由縣級(jí)政府認(rèn)定并頒證。
全區(qū)各市、縣政府基本都出臺(tái)了地方工作意見(jiàn),積極探索制定新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策。桂平印發(fā)了新型職業(yè)農(nóng)民扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法,明確規(guī)定經(jīng)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民可以獲得10個(gè)方面的優(yōu)先扶持;大化出臺(tái)政策,規(guī)定新型職業(yè)農(nóng)民從事核桃、糖料蔗、特色優(yōu)質(zhì)水果、山葡萄、旱藕、高淀粉紅薯、蔬菜、生豬、羅非魚等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的,給予一定補(bǔ)助;環(huán)江出臺(tái)專門扶持政策,對(duì)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行分等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì);岑溪、浦北等也出臺(tái)了新型職業(yè)農(nóng)民扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
B 示范培育 整村推進(jìn)
柳州市柳江區(qū)流山鎮(zhèn)群眾有種桑養(yǎng)蠶的習(xí)慣和技術(shù),桑園面積逐年增加。碼頭屯近50戶人家,幾乎家家戶戶種桑養(yǎng)蠶。2016年,該屯養(yǎng)蠶10批次,平均每張產(chǎn)鮮繭50公斤,繭價(jià)保持在每公斤40元左右。
“政府辦的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作整村推進(jìn)種桑養(yǎng)蠶培訓(xùn)班給我們幫了大忙。”當(dāng)?shù)卮甯烧f(shuō),目前該屯主動(dòng)接受倫教40、強(qiáng)桑1號(hào)、農(nóng)桑14、粵桑11等新品種,采用新技術(shù),并積極探索新路子。
據(jù)了解,廣西創(chuàng)新實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育整村推進(jìn)工作,自2016年起,在全區(qū)遴選100個(gè)產(chǎn)業(yè)較集中、特色較明顯、影響較大的村(或自然村),堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、*培育、注重實(shí)效,圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“10+3”品種品質(zhì)品牌提升行動(dòng)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)*扶貧開(kāi)發(fā)、“一村一品”等重點(diǎn)工作,打造廣西百個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民示范村。
積極做好新型職業(yè)農(nóng)民培育基地遴選掛牌和入庫(kù)工作,印發(fā)了示范基地管理辦法并公布首批示范基地名單。目前,已遴選出廣西首批新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地298個(gè),其中自治區(qū)級(jí)綜合示范基地21個(gè)、市級(jí)示范基地69個(gè)、縣級(jí)208個(gè)。玉林五彩田園基地獲全國(guó)首批新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地稱號(hào)。
C 合作建校 專業(yè)培訓(xùn)
種養(yǎng)大戶交流致富經(jīng)驗(yàn)、觀看農(nóng)村實(shí)用技術(shù)視頻、聽(tīng)農(nóng)業(yè)專家主題講座,依托遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)搭建為民服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的移動(dòng)化、智能化,通過(guò)集中培訓(xùn)、流動(dòng)教育和“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程授課”進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo),讓農(nóng)民在網(wǎng)上就能接受教育……玉林職業(yè)農(nóng)民學(xué)院培養(yǎng)了大批“土專家”和“致富能人”。
2015年4月,自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳和玉林市政府共建了廣西玉林職業(yè)農(nóng)民學(xué)院,這是全國(guó)*所職業(yè)農(nóng)民學(xué)院。其以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干為重點(diǎn)培育對(duì)象,以培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民為主,兼顧培育專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民,致力于培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。力爭(zhēng)到2020年培育認(rèn)定1萬(wàn)名新型職業(yè)農(nóng)民,其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型6000名、專業(yè)技能型3000名、專業(yè)服務(wù)型1000名。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳與設(shè)區(qū)市市政府、高等院校(農(nóng)業(yè)職業(yè)院校)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校培育骨干作用,聯(lián)合共建職業(yè)農(nóng)民學(xué)院。目前,廣西已有7所職業(yè)農(nóng)民學(xué)院掛牌成立。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校每年承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)任務(wù)占總?cè)蝿?wù)的60%左右。通過(guò)打造職業(yè)農(nóng)民學(xué)院品牌,強(qiáng)化培訓(xùn)體系建設(shè),廣西目前已探索形成了“農(nóng)廣校+實(shí)訓(xùn)基地+農(nóng)技推廣部門”和“職業(yè)農(nóng)民學(xué)院+田間學(xué)校+農(nóng)技推廣部門”的培育模式。
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