云南省政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(下稱《意見》)明確,按照以產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展糧食、以市場(chǎng)理念經(jīng)營(yíng)糧食、以法治手段管控糧食的思路,大力發(fā)展高原特色糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,提高口糧生產(chǎn)和保障能力,不斷增強(qiáng)云南作為糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)的自我平衡能力,初步建成適應(yīng)云南省情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系。
到2020年,綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品有效供給穩(wěn)定增加,云南省糧食優(yōu)質(zhì)品率提高10個(gè)百分點(diǎn)左右;糧食產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%左右,糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到88%左右,米線、卷粉、餌塊、餌絲、面條等主食品工業(yè)化率提高到25%以上;力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過50億元的大型糧食企業(yè)數(shù)量達(dá)到2戶以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過10億元的“糧食小巨人”企業(yè)數(shù)量達(dá)到10戶以上。
《意見》從11個(gè)方面明確了主要任務(wù)。在規(guī)劃引領(lǐng)方面,《意見》提出,編制《云南省糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2018-2025年)》,積極發(fā)展“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”一體化模式,構(gòu)建從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;推動(dòng)糧食企業(yè)向上游與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展產(chǎn)銷對(duì)接和協(xié)作;向下游延伸建設(shè)物流營(yíng)銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持省屬大型國(guó)有投資平臺(tái),化肥、農(nóng)墾、物流、種業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)與糧食企業(yè)開展業(yè)務(wù)整合,采取參股、控股、收購(gòu)等方式,組建綜合性涉糧企業(yè)。
在保障糧食質(zhì)量安全方面,《意見》明確,加大縣級(jí)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)力度,逐步形成以省級(jí)為骨干、州市級(jí)為支撐、縣級(jí)為基礎(chǔ)的公益性糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系;加快云南高原特色糧油產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,構(gòu)建全省糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息化平臺(tái),建立完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制;建立覆蓋從田頭到餐桌全程的糧食質(zhì)量安全追溯體系和平臺(tái),進(jìn)一步健全質(zhì)量安全監(jiān)管銜接協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)糧食種植、收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)或用于食品加工。
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