食品產(chǎn)業(yè)

　　據(jù)分析，到2018年，我國外賣交易額有望占據(jù)餐飲行業(yè)的10%。換句話說，每10元餐飲收入，就有1元來自外賣。

　　這是個驚人的數(shù)字。對于外賣這樣的產(chǎn)業(yè)，是否有足夠的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范對其約束？

　　打開外賣平臺APP，入駐商家除了那些知名連鎖餐飲品牌，更多的，還是那些不知名也不知藏身于何處的“××米粉”、“××雞排飯”等小店。對于那些依靠外賣填飽肚子的人來說，美味不是他們的*標準，是否安全衛(wèi)生才是他們*在意的。

　　2016年，央視“3·15”晚會曾曝光了某外賣平臺中有嚴重食品安全問題的商家。讓我們回看那段觸目驚心的調(diào)查。

　　在塵土飛揚的路邊，設有兩個黑乎乎的灶臺。廚師正準備加工一會要送出去的外賣。只見他從里屋拿出一塊臟得看不清原色的抹布，豪邁地往鍋底一抹，象征性地“擦”了下鍋。隨后，這塊多用抹布被墊在了炒勺上。過了一會兒，菜品出鍋了。這位廚師將手指伸進鍋里蘸出湯汁，伸進嘴里嘗味道，感覺滋味不夠好，又將菜品倒回鍋里再次翻炒。另外一個人在電飯鍋里盛完米飯后，將盛飯勺隨手丟在積滿幾層污漬的鍋蓋上。而當翻看這家餐廳在外賣平臺上發(fā)布的圖片時，卻發(fā)現(xiàn)其展現(xiàn)出來的菜品色澤艷麗、廚房灶具潔凈透亮，消費者*無法將圖片與眼前臟亂不堪的小鋪聯(lián)系起來。

　　另外一個外賣配送站點里，老板稱*能有400多個訂單從這里發(fā)出。但是，我們發(fā)現(xiàn)，僅有兩個人在制作間忙活，那么他們是如何制作完成這400多道菜的呢？晃動的攝像機發(fā)現(xiàn)了其中的秘密。原來，制作間外邊有兩個大冰柜，這里邊裝的都是提前做好的一份份塑料包裝的凍菜。有人訂餐，廚房工作人員就從冰柜里取出相應的品種，然后拿到后面的廚房，放進一支大電熱水鍋里加熱。電熱鍋無法解凍的，就放進操作臺上面的微波爐里。凍菜解凍化開后，再裝進飯盒。消費者吃到的，就是這些不知道放了幾天的凍菜。

　　目睹了這些黑心作坊加工外賣食品過程的你，還會餓嗎？

　　隨著餐飲外賣市場越來越大，食品安全問題日益成為焦點。

　　《中華人民共和國食品安全法》第148條第二款規(guī)定，“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款10倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的，為1000元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。”

　　社會公眾相對熟知可主張10倍賠償金這一規(guī)定，但對其應負擔的舉證責任并不明確。法院在裁判過程中，首先會要求原告提交證據(jù)證明其自被告處購買的食品不符合國家規(guī)定的食品安全標準，是違反食品安全法的不安全產(chǎn)品，或?qū)υ嫔眢w健康造成了損害，已構(gòu)成侵權(quán)。若原告無法舉證，則應承擔舉證不能的后果。但原告可向相關行政監(jiān)管部門進行投訴或舉報，由相關行政監(jiān)管部門對被告的違法行為進行查處，在發(fā)現(xiàn)涉案食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，可另行向法院起訴主張10倍賠償金。

　　而對于網(wǎng)絡平臺的責任，我國法律也有明確規(guī)定?！吨腥A人民共和國食品安全法》第131條規(guī)定，“網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務等義務的，……使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應當與食品經(jīng)營者承擔連帶責任。”

　　“……網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者賠償。……網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者作出更有利于消費者承諾的，應當履行其承諾。”

　　互聯(lián)網(wǎng)給人們的生活帶來了巨大改變。但是，面對已成為我國餐飲新商業(yè)模式重要組成部分的外賣，平臺、商家和消費者都必須保持清醒的頭腦。

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