農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　2月24日召開的浙江省農(nóng)業(yè)工作會議提出，今年浙江省農(nóng)業(yè)工作主要目標(biāo)是農(nóng)牧業(yè)增加值增長2%、農(nóng)民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展水平穩(wěn)步提高，確保完成糧食生產(chǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)等省委、省政府和農(nóng)業(yè)部下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，爭取更高質(zhì)量、更好結(jié)果。

　　圍繞上述目標(biāo)，會議明確了今年浙江省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的18項(xiàng)重點(diǎn)工作。具體有哪些？本報(bào)為你摘要梳理。

　　1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范創(chuàng)建

　　率先在20個(gè)縣啟動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)創(chuàng)建。建成2000家綠色養(yǎng)殖場、2000個(gè)綠色家庭農(nóng)場、2000個(gè)綠色農(nóng)業(yè)科技示范基地，200家農(nóng)牧對接的綠色循環(huán)體。

　　開展果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣建設(shè)，主要農(nóng)作物測土配方施肥覆蓋率80%以上，推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥100萬噸，實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綠色防控650萬畝，建設(shè)氮磷生態(tài)攔截系統(tǒng)200個(gè)，實(shí)現(xiàn)化肥減量1萬噸、化學(xué)農(nóng)藥減量500噸；完善農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置機(jī)制，回收率達(dá)到80%以上、處置率達(dá)到90%以上；推廣秸稈綜合利用七大主推技術(shù)，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到93%以上。

　　開展耕地土壤污染詳查，編制受污染耕地質(zhì)量修復(fù)規(guī)劃，開展中輕度污染耕地安全利用試點(diǎn)和示范。

　　2.組織開展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動

　　新建20個(gè)以上省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣、15個(gè)智慧監(jiān)管APP建設(shè)試點(diǎn)縣。所有涉農(nóng)縣建成農(nóng)產(chǎn)品追溯體系、所有規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體納入追溯平臺、所有規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)用合格證標(biāo)識、所有浙產(chǎn)農(nóng)藥實(shí)現(xiàn)二維碼追溯管理。

　　深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)面開展特色農(nóng)產(chǎn)品“一品一策”行動，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)到63%以上。

　　持續(xù)開展“綠劍”集中執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動，全省抽檢主要農(nóng)產(chǎn)品160萬批次以上，確保省級抽檢合格率保持在98%以上，監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品處置率達(dá)*。加強(qiáng)動植物檢疫監(jiān)管，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。

　　3.辦好第二屆中國國際茶博會

　　突出文化元素，展區(qū)規(guī)模擴(kuò)大一倍，參展茶葉咖啡產(chǎn)品種類增加到2萬個(gè)以上。增加茶器具、茶服飾、茶包裝等文化產(chǎn)品展銷，舉辦“西湖論茶”高峰論壇、中國國際茶文化發(fā)展論壇、首屆茶鄉(xiāng)旅游發(fā)展大會、斗茶大賽等茶休閑、文化、體驗(yàn)系列專題活動。突出國際元素，辦好第23屆聯(lián)合國糧農(nóng)組織政府間茶葉工作組會議、國際茶咖對話、首屆國際茶業(yè)電商節(jié)等重大國際性會議活動。突出市場元素，發(fā)布首期“中國國際（杭州）茶產(chǎn)業(yè)指數(shù)”。

　　4.切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)

　　推進(jìn)糧食高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，建成5個(gè)部級糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建縣、300個(gè)省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建千（百）畝片、50個(gè)省級旱糧優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地。

　　集成推廣糧食作物綠色增產(chǎn)技術(shù)面積500萬畝，推廣應(yīng)用新型農(nóng)作制度面積350萬畝以上。

　　實(shí)施耕地質(zhì)量管護(hù)與提升行動，落實(shí)*基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量。健全防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系，加強(qiáng)信息預(yù)警和技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，積極幫助農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)。

　　5.持續(xù)深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)

　　研究制定省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦法，組織做好首批24個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收，啟動第二批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。組織開展園區(qū)建設(shè)績效評價(jià)，總結(jié)推廣特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)成功運(yùn)作模式，提高園區(qū)畝均產(chǎn)出。抓好50萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標(biāo)改造，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制“非糧化”現(xiàn)象。

　　6.推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展

　　推進(jìn)所有存欄500頭以上規(guī)模豬場生態(tài)化改造提升。確保不發(fā)生重大養(yǎng)殖污染和病死動物漂浮事件。建成10個(gè)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣，新增省級示范性美麗牧場200家以上。推進(jìn)特色精品畜牧業(yè)提質(zhì)增效，力爭生豬存欄穩(wěn)定在550萬頭左右，家禽存欄穩(wěn)定在7000萬羽左右，特色畜牧業(yè)產(chǎn)值超過50億元。

　　7.推進(jìn)種植業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

　　開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿υu價(jià)，優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，培育一批專業(yè)化生產(chǎn)集聚區(qū)。

　　擴(kuò)大種植業(yè)“五大”主推技術(shù)推廣應(yīng)用，新建50個(gè)主推技術(shù)示范點(diǎn)，推廣果樹避雨栽培技術(shù)40萬畝、茶葉機(jī)采面積55萬畝、水肥一體化技術(shù)45萬畝，小蠶集約化工廠化飼育10萬張以上，食用菌菌棒集約化生產(chǎn)2.5億棒，蔬菜集約化育苗10億株以上。

　　8.推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　培育打造5個(gè)國家一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，爭創(chuàng)3個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)，新培育10個(gè)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。力爭2018年休閑觀光農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到380億元。加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑。

　　加強(qiáng)*農(nóng)耕文化遺產(chǎn)保護(hù)和合理適度利用，建立浙江省農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄，積極推薦全球和中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

　　9.打好“打造整潔田園 建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”行動收官戰(zhàn)

　　在鞏固前期集中整治成效的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化各地屬地管理責(zé)任，建立網(wǎng)格化的田園環(huán)境整治和保護(hù)體系，形成常態(tài)化管理長效機(jī)制。

　　調(diào)整農(nóng)作物空間布局，更加注重規(guī)模集中連片、品種色彩搭配，提高田園景觀化水平。評選認(rèn)定100個(gè)“*美田園”，打造“詩畫浙江”田園版精品樣板。

　　10.　深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌振興行動

　　總結(jié)推廣“麗水山耕”等品牌經(jīng)營管理模式，年底前實(shí)現(xiàn)每個(gè)設(shè)區(qū)市至少有一個(gè)區(qū)域公用品牌。繼續(xù)推出農(nóng)產(chǎn)品品牌百強(qiáng)金榜，承辦好全國奶業(yè)品牌大會，精心辦好浙江農(nóng)博會等系列展會，開展知名農(nóng)產(chǎn)品專場推介和巡禮，講好品牌故事。

　　全年新增地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)以上、無公害農(nóng)產(chǎn)品350個(gè)、綠色食品130個(gè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地10萬畝以上，主要食用農(nóng)產(chǎn)品中“三品”認(rèn)證比率達(dá)到52%以上。

　　實(shí)施農(nóng)家特色小吃振興三年行動計(jì)劃，促進(jìn)特色小吃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　11.深化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“*多跑*”改革

　　深化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦理事項(xiàng)“八統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，調(diào)整完善農(nóng)業(yè)部門群眾和企業(yè)到政府辦事服務(wù)指南，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，全面推廣“網(wǎng)上辦理+快遞送達(dá)”模式，努力實(shí)現(xiàn)“*不跑”的目標(biāo)。

　　加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，實(shí)現(xiàn)益農(nóng)信息社覆蓋80%以上行政村，實(shí)現(xiàn)村民“辦事不出村”。

　　12.　實(shí)施消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村攻堅(jiān)行動

　　確保全年新消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村1000個(gè)，累計(jì)完成率達(dá)到85%以上。對已“消薄”村開展回頭看，建立薄弱村消除定期分析、常態(tài)督導(dǎo)和全程跟蹤機(jī)制，鞏固發(fā)展成果。

　　支持村集體通過盤活閑置資源、整合分散資金、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、開展生產(chǎn)生活服務(wù)，穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源，不斷豐富集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，研究制定集體資產(chǎn)股權(quán)管理辦法，指導(dǎo)全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)地區(qū)深化改革。

　　13.　全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作

　　全力沖刺農(nóng)村承包地確權(quán)頒證完善掃尾階段，力爭合同簽訂率和權(quán)證頒發(fā)率均達(dá)到90%以上。抓好承包地確權(quán)登記頒證信息化建設(shè)。

　　深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”理論研究與政策完善，健全承包地流轉(zhuǎn)登記等配套制度，推廣土地整村流轉(zhuǎn)、土地經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保等典型做法，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)國有農(nóng)場土地確權(quán)頒證和社區(qū)管理屬地化改革，確保兩項(xiàng)任務(wù)基本完成。

　　14.　大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

　　全面實(shí)施萬家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升工程，力爭省級示范性家庭農(nóng)場累計(jì)達(dá)到1100家以上，農(nóng)創(chuàng)客累計(jì)達(dá)到2000名以上。全省培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2萬人。持續(xù)推進(jìn)職稱評審制度改革，加大向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜力度。

　　探索農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展新路徑。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動計(jì)劃、企業(yè)上市和并購重組“鳳凰行動”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)。

　　15.　加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣

　　全面深化產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，集聚省內(nèi)外優(yōu)勢農(nóng)業(yè)科技資源。支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，落實(shí)離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化收益等政策。

　　強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對接，實(shí)施“三農(nóng)六方”科技協(xié)作項(xiàng)目20項(xiàng)以上，完成1000個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)任務(wù)，建成農(nóng)民田間學(xué)校100個(gè)，培訓(xùn)基層農(nóng)技人員4500人。

　　16.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”

　　進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范工程建設(shè)，建成農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范縣3個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)、示范基地100個(gè)；深化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展，推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備8萬臺（套），建成10家國內(nèi)領(lǐng)先的高科技數(shù)字化牧場；進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，擴(kuò)大推廣“1+N”服務(wù)模式，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和服務(wù)效能。廣泛開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建。支持臺州辦好農(nóng)機(jī)博覽會。

　　17.推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提升發(fā)展

　　深入實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)提升工程，重點(diǎn)扶持2-3家綜合型、5-7家特色型、8-10家區(qū)域保障型種業(yè)企業(yè)。建立1-2家分子育種創(chuàng)新平臺。

　　高水平辦好浙江瓜菜種業(yè)博覽會和水稻新品種大會，推廣水稻綠色優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)品種800萬畝以上。

　　加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)，新建或擴(kuò)建1個(gè)*畜禽基因庫。

　　18.加快發(fā)展農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟(jì)合作

　　積極參與“一帶一路”建設(shè)，有序引導(dǎo)企業(yè)走出去。

　　大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，新增出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地15個(gè)。

　　加強(qiáng)資本技術(shù)引進(jìn)。進(jìn)一步營造農(nóng)業(yè)營商環(huán)境，堅(jiān)持引資與引技引智相結(jié)合，調(diào)整外資利用結(jié)構(gòu)，更好地推動外資參與我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，進(jìn)一步深化對臺農(nóng)業(yè)合作交流。

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