鄉(xiāng)村振興

　　農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。習近平總書記強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進。

　　近日，出席全國兩會的天津代表委員圍繞“優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一話題展開熱議，大家一致表示，一定要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好，努力讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。

　　加快打造都市型農(nóng)業(yè)升級版。

　　全國人大代表、天津市寧河區(qū)委書記王洪海說：“寧河是天津的農(nóng)業(yè)大區(qū)，我們將堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路，進一步擴大現(xiàn)代種業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品、質(zhì)量興農(nóng)等優(yōu)勢，加快打造都市型農(nóng)業(yè)升級版。”一是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點發(fā)展工程農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，深化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；二是加快推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，有序引導土地承包經(jīng)營權(quán)向家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)集中，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，打造一批規(guī)?；?、集約化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入同步提升；三是完善扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系，建立有效激勵機制，培育壯大市、區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)技服務隊伍。

　　以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。

　　“新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，應是一條堅持綠色生態(tài)導向、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的新道路，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。”全國人大代表、天津市環(huán)境保護科學研究院副院長溫娟建議，應加快農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設，因地制宜推進農(nóng)村生活垃圾和污水處理設施規(guī)劃、建設和長效運行管理，有條件的地區(qū)加快推進城鎮(zhèn)環(huán)保設施和服務向農(nóng)村延伸；加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，促進農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，源頭防范農(nóng)業(yè)面源污染。

　　成立農(nóng)業(yè)投資基金，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)上市。

　　“近年來，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，使得農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍遇到資金瓶頸，融資途徑單一，對除銀行貸款以外的其他融資方式缺乏了解，上市意愿雖然強烈但盲目，資本運營缺乏經(jīng)驗等。”全國政協(xié)委員、民建市委會主委、天津津南區(qū)人大常委會副主任李文海提出成立天津農(nóng)業(yè)投資基金，破除制約農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難題。他建議，一是利用基金的杠桿作用吸引社會資金投資天津農(nóng)業(yè)企業(yè)，加速現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是基金融資可采用股加債的方式，成本可控制在7%以下，比銀行貸款的融資成本至少減少3%—4%，解決融資難、融資貴的問題；三是可以在引導投資的同時，實現(xiàn)“融資+融智”，通過專家智慧幫助企業(yè)做大做強；四是吸引和培育一批有實踐經(jīng)驗的資本運營人才，通過基金的投入，打造和培育高水平的*企業(yè)和企業(yè)家。

　　高質(zhì)量推進天津城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　在全國政協(xié)委員、宜墾（天津）集團有限公司董事長陳中紅看來，“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。“應大力實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。”陳中紅表示，要推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力與發(fā)展活力，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，縮短城鄉(xiāng)差別，提升農(nóng)民生活水平，讓農(nóng)民更有獲得感、幸福感、安全感。

　　建“縣域大學”，助推鄉(xiāng)村振興。

　　“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍，需要相關(guān)部門和機構(gòu)，花大量時間、傾注大量心血才能完成。”全國政協(xié)委員、南開大學經(jīng)濟研究所教授鐘茂初建議，盡快試點籌建扎根于縣鄉(xiāng)、服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高等學校，有針對性地培育大量的相關(guān)領域人才，并進行相關(guān)領域的研究和實踐。“試點建設以服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的‘縣域大學’，直接服務于鄉(xiāng)村，降低農(nóng)民接受高等教育和職業(yè)培訓的成本。”鐘茂初建議，政府部門應加強對此類教育機構(gòu)的投入，因地制宜建立研究基地、實踐基地，培育特色研究人才和特色人力資源，并進行特色職業(yè)培訓。

農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農(nóng)商情