農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　近日，南寧市農(nóng)委著手推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黑名單”制度，將定期向社會(huì)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查情況及質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)良好行為和違法行為進(jìn)行記錄，將其列入“紅黑名單”，被列入“黑名單”的失信企業(yè)將受聯(lián)合懲戒。

　　誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)列入“紅名單”

　　符合以下條件其中之一的，可申請(qǐng)列入“紅名單”：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位中注冊(cè)商標(biāo)被列為市級(jí)、省級(jí)、**商標(biāo)的；產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證的以及產(chǎn)品或質(zhì)量管理體系受到市級(jí)以上通報(bào)表彰的和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中注冊(cè)商標(biāo)被列為市級(jí)、省級(jí)、**商標(biāo)的；產(chǎn)品或質(zhì)量管理體系受到市級(jí)以上通報(bào)表彰的；在縣級(jí)（含縣級(jí)）以上農(nóng)業(yè)行政主管部門開展的監(jiān)測(cè)中，產(chǎn)品質(zhì)量合格，生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范嚴(yán)格、在農(nóng)業(yè)行政主管部門日常監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的。

　　“符合這些條件之一的都是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要把其列入紅名單，在同等條件下優(yōu)先享受相關(guān)政策扶持和榮譽(yù)表彰，激勵(lì)其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。”市農(nóng)委副主任蒙顯標(biāo)說。

　　存在失信行為列入“黑名單”

　　出現(xiàn)失信行為的企業(yè)將被列入“黑名單”。

　　在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位方面：違法使用禁用農(nóng)藥、獸藥、漁藥或非法添加其他禁用物質(zhì)的；未嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期、獸藥和漁藥休藥期，同一年度內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，連續(xù)2次（含）以上或累計(jì)3次（含）以上檢測(cè)結(jié)果不合格的；違規(guī)出售、收購(gòu)、加工、販運(yùn)、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品或者死因不明動(dòng)物及其產(chǎn)品的，或在動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)過程中注水或非法注入其他物質(zhì)的；因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題導(dǎo)致發(fā)生較大或以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被上級(jí)通報(bào)批評(píng)，造成較大負(fù)面影響的；因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被媒體曝光，經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)且造成不良社會(huì)影響的；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社不建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，或偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，經(jīng)教育仍不改正的；拒絕或不配合農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查、抽樣檢測(cè)等監(jiān)管工作，經(jīng)教育仍不改正的；在各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或監(jiān)督抽查中，其有機(jī)、綠色、無公害、地理標(biāo)志等認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品不合格的；存在其他嚴(yán)重違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)行為的。

　　在農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位方面：未取得有關(guān)行政許可，無證超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子、農(nóng)藥、化肥、飼料及飼料添加劑的；因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題導(dǎo)致發(fā)生較大或以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被上級(jí)通報(bào)批評(píng)，經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)且造成較大負(fù)面影響的；因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被媒體曝光，經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)且造成不良社會(huì)影響的；未建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬記錄，或偽造生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)臺(tái)賬記錄，經(jīng)教育仍不改正的；拒絕或不配合農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行執(zhí)法檢查、抽樣檢測(cè)等監(jiān)管工作，經(jīng)教育仍不改正的。存在其他嚴(yán)重違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)行為的。

　　“黑名單”企業(yè)將受聯(lián)合懲戒

　　蒙顯標(biāo)表示，被列入“黑名單”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位或農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將受到懲罰。“在‘黑名單’管理期限內(nèi)，除由有關(guān)部門依法對(duì)其違法違規(guī)行為給予處理外，還將實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管措施：比如列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，并隨時(shí)追蹤整改情況，直至整改符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)要求。在管理期限內(nèi)，不得將其列為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持。對(duì)被列入‘黑名單’的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位或農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)（含被列入‘黑名單’當(dāng)年度）不得推薦參加各種評(píng)先選優(yōu)。同時(shí)，列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全‘黑名單’的農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位連續(xù)兩次被列入‘黑名單’或在‘黑名單’期間整改不力的，列管期延長(zhǎng)一年。同時(shí)，嚴(yán)重者還將被列入國(guó)家相關(guān)部門的聯(lián)合懲戒名單，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都將受到很大影響。”蒙顯標(biāo)說。

　　南寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黑名單”管理制度由市農(nóng)委組織實(shí)施，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。按照信用體系分級(jí)管理規(guī)定，縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黑名單”管理。列入“紅名單”管理的期限原則上為一年，列入“黑名單”管理的期限原則上為六個(gè)月，列管和解除的日期均以公布日期為準(zhǔn)。市農(nóng)委將通過“南寧農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”等媒體，定期對(duì)外公布南寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黑名單”。

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