鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)是將專家學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)資料、網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備等智庫(kù)服務(wù)資源通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)匯集起來(lái),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供多層次和高水平智庫(kù)服務(wù)的綜合型智庫(kù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。作為綜合型智庫(kù)服務(wù)平臺(tái),鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)可以但不限于提供政策解讀、輿論引導(dǎo)、咨政建言、社會(huì)服務(wù)、數(shù)據(jù)與知識(shí)共享等智庫(kù)服務(wù)。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)中指出,要暢通智力下鄉(xiāng)通道,聚天下人才而用之。鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)是將專家學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)資料、網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備等智庫(kù)服務(wù)資源通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)匯集起來(lái),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供多層次和高水平智庫(kù)服務(wù)的綜合型智庫(kù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。借助于接入互聯(lián)網(wǎng)的各類終端,鄉(xiāng)村振興智庫(kù)服務(wù)需求方可以隨時(shí)隨地從云智庫(kù)中獲取所需的智庫(kù)服務(wù)。鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科學(xué)性、前瞻性、可操作性的新思路、新舉措和新方法,成為鄉(xiāng)村振興的思想庫(kù)和智囊團(tuán)。作為綜合型智庫(kù)服務(wù)平臺(tái),鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)可以但不限于提供政策解讀、輿論引導(dǎo)、咨政建言、社會(huì)服務(wù)、數(shù)據(jù)與知識(shí)共享等智庫(kù)服務(wù)。
做好解讀與服務(wù)大眾
政策解讀和輿論引導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)在平臺(tái)中設(shè)置專門的欄目,對(duì)國(guó)家和地方政府新出臺(tái)的涉農(nóng)政策組織專家進(jìn)行詳細(xì)解讀,對(duì)農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題和熱點(diǎn)事件由專業(yè)人士進(jìn)行分析以引導(dǎo)輿論發(fā)展。由于兼具智庫(kù)與媒體功能,鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)在涉農(nóng)政策解讀和農(nóng)村輿論引導(dǎo)方面更具優(yōu)勢(shì)。*,依托強(qiáng)大的專家組織能力,云智庫(kù)可以找到更專業(yè)、更合適的專家進(jìn)行政策解讀和熱點(diǎn)事件分析。第二,與紙質(zhì)媒體和電視新聞報(bào)道受時(shí)間和空間限制不同,云智庫(kù)可以在政策發(fā)布和熱點(diǎn)事件發(fā)生后*時(shí)間聯(lián)系專家學(xué)者進(jìn)行分析解讀并實(shí)時(shí)發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上。第三,云智庫(kù)可以采用在線文字直播或視頻直播的形式,還可以利用微信公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行傳播,其受眾更廣,影響更大。
咨政建言,服務(wù)政府。鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)為政府提供咨政建言服務(wù)有三種基本形式。一是為政府提供決策咨詢一攬子服務(wù)。云智庫(kù)可以就鄉(xiāng)村振興等問(wèn)題的咨政需求完成信息發(fā)布、專家力量協(xié)調(diào)以及報(bào)告提交等工作,為政府部門節(jié)省用于決策咨詢事務(wù)管理的人力、物力和財(cái)力,提升決策咨詢管理效率。二是對(duì)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的深層次問(wèn)題,對(duì)關(guān)系農(nóng)民切身利益的民生問(wèn)題,云智庫(kù)可以通過(guò)組織研討會(huì)和委托專家研究等方式,全面深入分析,提供有堅(jiān)實(shí)學(xué)理支撐的對(duì)策研究報(bào)告。三是利用互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)收集能力和大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、輿情發(fā)展演變狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,為提升鄉(xiāng)村治理水平提供決策支撐。
社會(huì)咨詢,服務(wù)大眾。鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)可以為農(nóng)民、農(nóng)村組織及其他個(gè)人和組織提供內(nèi)容豐富的咨詢服務(wù)。一是為農(nóng)民、農(nóng)村組織提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢服務(wù)。如為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖技術(shù)咨詢、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目咨詢、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策咨詢等;為農(nóng)村企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、戰(zhàn)略規(guī)劃、品牌培育、企業(yè)文化、金融等方面提供咨詢服務(wù),幫助企業(yè)發(fā)展。二是為有意投資農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的個(gè)人、企業(yè)和其他組織提供咨詢服務(wù)??梢蕴峁┱{(diào)研考察、技術(shù)可行性分析、市場(chǎng)前景分析、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、政策扶持或禁止等咨詢服務(wù),幫助外來(lái)資本進(jìn)入農(nóng)村。三是提供法律和糾紛解決咨詢服務(wù)。對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域存在的侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題,以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛等問(wèn)題,農(nóng)民和農(nóng)村組織可以向云智庫(kù)尋求支持,云智庫(kù)可以提供法律援助和司法救助。
數(shù)據(jù)和知識(shí)共享服務(wù)。鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,推動(dòng)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,打通信息壁壘,形成區(qū)域全覆蓋、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的鄉(xiāng)村振興數(shù)據(jù)和知識(shí)共享平臺(tái),構(gòu)建鄉(xiāng)村振興信息資源共享體系,促進(jìn)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)除了從政府管理部門獲取數(shù)據(jù),也可開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查獲取數(shù)據(jù),還可利用網(wǎng)絡(luò)挖掘工具定期從互聯(lián)網(wǎng)中獲取數(shù)據(jù)。根據(jù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,云智庫(kù)可以建設(shè)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)歷史文化挖掘數(shù)據(jù)庫(kù)、鄉(xiāng)村糾紛解決案例數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)共享數(shù)據(jù)庫(kù)等特色專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
云智庫(kù)發(fā)展
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)平臺(tái)建設(shè)。為了提升鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)的服務(wù)效率,讓智庫(kù)服務(wù)更具有針對(duì)性、更貼近鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際需要,同時(shí)也便于協(xié)調(diào)各種關(guān)系,可以以省(直轄市、自治區(qū))為單位,在每個(gè)區(qū)域建立一個(gè)統(tǒng)一的鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?;卩l(xiāng)村振興云智庫(kù)平臺(tái)的功能定位,其本身應(yīng)是一個(gè)公益平臺(tái)。因此,為了讓鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)平臺(tái)能充分發(fā)揮作用,建議由農(nóng)業(yè)管理部門,即各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))的農(nóng)委或農(nóng)業(yè)廳下屬部門來(lái)負(fù)責(zé)組織建設(shè)和運(yùn)營(yíng);或者由農(nóng)業(yè)管理部門與本地區(qū)的公辦智庫(kù)機(jī)構(gòu),如地方社會(huì)科學(xué)院,合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
加大扶持鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)發(fā)展的力度。要使鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)能夠充分發(fā)揮作用,首先政府部門要主動(dòng)利用云智庫(kù)開展各項(xiàng)涉農(nóng)工作。要把鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)作為主要的信息發(fā)布平臺(tái),國(guó)家、地方政府和部門*新發(fā)布的涉農(nóng)政策要*時(shí)間在云智庫(kù)上發(fā)布并組織相關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)解讀;地方涉農(nóng)重大工程和項(xiàng)目的招投標(biāo)信息要在云智庫(kù)上公示等。要為鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)發(fā)展給予更多政策支持,如把鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)提供的咨詢報(bào)告、政策方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)、調(diào)研數(shù)據(jù)等納入政府采購(gòu)范圍和政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄等。
要研究制定鼓勵(lì)城市專業(yè)技術(shù)人員利用鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)為農(nóng)村發(fā)展提供智力服務(wù)的政策。城市專業(yè)技術(shù)人員是否愿意依托云智庫(kù)為鄉(xiāng)村振興提供智力服務(wù),取決于兩個(gè)方面,一是云智庫(kù)本身建設(shè)水平問(wèn)題,即云智庫(kù)要為專業(yè)技術(shù)人員參與鄉(xiāng)村振興提供高效的組織管理服務(wù);二是國(guó)家和地方政府要有相關(guān)的扶持鼓勵(lì)政策?!兑庖姟分兄赋?,要全面建立城市醫(yī)生、教師、科技文化人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。因此,應(yīng)把專業(yè)技術(shù)人員在鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)提供智力服務(wù)也納入定期服務(wù)鄉(xiāng)村考核體系中。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員所屬的機(jī)構(gòu)和單位來(lái)說(shuō),在鄉(xiāng)村振興云智庫(kù)發(fā)表的研究報(bào)告和文章應(yīng)計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員的工作考核成果。
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