鄉(xiāng)村振興

　　習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大*會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

　　農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。省農(nóng)委主任楊時(shí)云表示，江蘇省將以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，奮力開創(chuàng)江蘇的“新鄉(xiāng)土?xí)r代”。

　　農(nóng)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興旺肩上扛。

　　3月26日，由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)等14家協(xié)會(huì)和單位聯(lián)合發(fā)起的江蘇省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要組織形式。”省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)主任吳沛良說，聯(lián)盟要致力于開拓新思路、架起新橋梁、搭建新平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)人才、優(yōu)勢(shì)資源跨行業(yè)整合，形成信息共享、優(yōu)勢(shì)疊加、跨界融合的合力。

　　聯(lián)盟副理事長(zhǎng)、福中集團(tuán)董事局主席楊宗義介紹，福中集團(tuán)近年一直關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展，旗下數(shù)字商業(yè)板塊中“小6水產(chǎn)網(wǎng)”依托新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)買賣雙方自動(dòng)配對(duì)，幫賣家更快地賣貨，幫買家找到合適的水產(chǎn)資源，成為行業(yè)“獨(dú)角獸”；中國(guó)蟹庫網(wǎng)打造垂直的河蟹專業(yè)B2B平臺(tái)；生鮮B2C平臺(tái)“小六美鮮”幫助農(nóng)村各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大銷售渠道。三大電商平臺(tái)各有側(cè)重，不僅改變了農(nóng)產(chǎn)品流通，而且逐漸向產(chǎn)中、產(chǎn)前等領(lǐng)域擴(kuò)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，多渠道增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

　　江蘇省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)異，科技、裝備等條件基礎(chǔ)較好，但結(jié)構(gòu)較單一，一產(chǎn)較強(qiáng)、二產(chǎn)、三產(chǎn)偏弱現(xiàn)象突出，產(chǎn)業(yè)振興任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任邵紅寧認(rèn)為，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，注重規(guī)劃先行。比如在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局上要根據(jù)“1＋3”重點(diǎn)功能區(qū)總體規(guī)劃框架和主體功能區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展要求，制定和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)各功能區(qū)特點(diǎn)，分類施策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)差異化協(xié)同發(fā)展；堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，突出高質(zhì)量發(fā)展。以開展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動(dòng)為契機(jī)，讓“蘇”字號(hào)綠色品牌真正樹起來、響起來，使產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)民增收。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚集群，以科技為支撐，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的重構(gòu)和功能升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民。

　　農(nóng)村美，良好生態(tài)成支點(diǎn)。

　　泰州市姜堰區(qū)橋頭鎮(zhèn)小楊村村民仇國(guó)勤沒想到，這一年村里美得變了樣：修路造林，造出一條櫻花大道；即將建成的“溱湖小楊人家”，把破舊農(nóng)舍改造為灰墻黛瓦的民宿。泰州市田園辦主任、住建局局長(zhǎng)高衛(wèi)東說，泰州把特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)列入全市“十大重點(diǎn)工程”，選擇千年銀杏村、*美菜花村等生態(tài)田園村，優(yōu)質(zhì)、綠色、品牌農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)特色村，里下河水鄉(xiāng)、傳統(tǒng)民居等鄉(xiāng)土特色村，燈會(huì)、廟會(huì)、會(huì)船等民俗特色村，歷史名人、歷史遺存等文化特色村，試點(diǎn)先行、創(chuàng)新引路，探索不同基礎(chǔ)、不同層次、不同類型村莊全面振興的泰州路徑。

　　為推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，江蘇省把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展擺在統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出位置，加快推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)向”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)聚焦”：財(cái)政支持轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，聚焦增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)功能；科技支撐轉(zhuǎn)向綠色生態(tài)，聚焦提升資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術(shù)裝備水平；產(chǎn)業(yè)扶持轉(zhuǎn)向全產(chǎn)業(yè)鏈集成，聚焦生產(chǎn)環(huán)節(jié)、品牌打造、消費(fèi)終端一體化開發(fā)，構(gòu)建與資源環(huán)境承載力相匹配、生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

　　水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈、美麗鄉(xiāng)村的根基、生態(tài)宜居的基礎(chǔ)。省水利部門將加大工作力度，為鄉(xiāng)村振興提供“一汪清水”。抓整治，每年疏浚農(nóng)村河道土方不少于2.5億立方米，到2022年，全省再建成75條生態(tài)清潔小流域，打造2000條生態(tài)示范河道，建設(shè)200個(gè)“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、2000個(gè)“水美村莊”；保供水，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推進(jìn)農(nóng)村24小時(shí)供水，保障“廁所革命”落實(shí)；強(qiáng)管理，發(fā)揮村級(jí)河長(zhǎng)作用，解決面廣量大的農(nóng)村河塘管護(hù)問題，確保村級(jí)小微水體有人管、管到位。

　　農(nóng)民富，“口袋”“腦袋”齊充實(shí)。

　　在坐落于沭陽西南崗地帶的耿圩鎮(zhèn)多肉體驗(yàn)園，記者巧遇前來拿貨的一名90后。他告訴記者，2016年大學(xué)畢業(yè)后，他利用政府提供的2萬元扶貧小額貸款，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，種植多肉。“通過淘寶和微信銷售，去年利潤(rùn)有五六萬元，我種的都不夠賣了，所以來拿貨。”

　　指著正在籌建的多肉體驗(yàn)園二期電商交易市場(chǎng)，耿圩鎮(zhèn)人大主席顧海巖介紹說，這個(gè)項(xiàng)目可招引電商40家，能帶動(dòng)至少50戶低收入農(nóng)戶增收。

　　“產(chǎn)業(yè)扶貧是開發(fā)式扶貧的根本路徑。”省農(nóng)委農(nóng)經(jīng)處負(fù)責(zé)人說，去年，省農(nóng)委開展省重點(diǎn)幫扶縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民推進(jìn)工作，建立掛鉤幫扶機(jī)制，對(duì)12個(gè)幫扶縣實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、掛鉤幫扶、項(xiàng)目推進(jìn)和政策扶持，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧工作有機(jī)結(jié)合。去年10月，省農(nóng)委會(huì)同省財(cái)政廳向每個(gè)幫扶縣下達(dá)850萬元的產(chǎn)業(yè)富民項(xiàng)目資金，支持76個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)一批低收入農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧增收。

　　江蘇省農(nóng)民收入增幅連續(xù)8年高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小到2.277：1，是全國(guó)城鄉(xiāng)收入差距*小的省份之一。

　　“口袋”富了，“腦袋”也要充實(shí)。“鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。”省農(nóng)委園藝處處長(zhǎng)蘇士利介紹，江蘇省正以特色農(nóng)業(yè)為基、以農(nóng)耕文化為魂、以田園鄉(xiāng)村為形，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，注重創(chuàng)新創(chuàng)意，優(yōu)化發(fā)展布局，重點(diǎn)圍繞沿江、沿海、沿運(yùn)河、沿黃河故道及湖泊丘陵資源，實(shí)施創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)“百園千村萬點(diǎn)”建設(shè)行動(dòng)，培育具有江蘇特點(diǎn)的品牌體系，打造串點(diǎn)成線、連片成帶、集群成圈的發(fā)展格局，助力鄉(xiāng)村文化振興。

　　“鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的重要保證。”張家港市永聯(lián)村黨委書記吳惠芳說，永聯(lián)村通過建設(shè)文化活動(dòng)中心、永聯(lián)戲樓等場(chǎng)所，成立舞蹈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、折扇隊(duì)、合唱隊(duì)等團(tuán)體，大力繁榮鄉(xiāng)村文化。村里按每年每人1000元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立“文明家庭獎(jiǎng)”，把社會(huì)公德、家庭美德、計(jì)劃生育、交通法規(guī)等方面要求制定成百分制考核條款，實(shí)施年度考核。建設(shè)愛心互助街，成立志愿者聯(lián)合會(huì)、為民基金會(huì)等社會(huì)組織，大力弘揚(yáng)和培育互助精神。“鄉(xiāng)村要從過去的被動(dòng)接收反哺，到今天的主動(dòng)作為、實(shí)現(xiàn)振興，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。”

　　“春來江水綠如藍(lán)”，碧波蕩漾、青山朗潤(rùn)，老街雨巷、絲竹悠揚(yáng)的鄉(xiāng)村振興“*靚顏值”，正在江蘇大地漸次展現(xiàn)。

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