4月18日,受省委常委、市委書記程連元的委托,昆明市委副書記、市長王喜良主持召開十一屆市委常委會第52次會議。會議審議并原則通過了《關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,到2020年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到400億元,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。全面建成小康社會,城鄉(xiāng)、地區(qū)差距逐步縮小。
《意見》提出,昆明市將按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,以高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,健全優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營體系,加強科技創(chuàng)新引領(lǐng),大力發(fā)展高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化、城鄉(xiāng)社會治理有效化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
《意見》明確,堅持黨管農(nóng)村工作、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、農(nóng)民主體地位、鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村綠色發(fā)展、規(guī)劃統(tǒng)籌推進,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到400億元,增加值達到235億元,年均增長率均保持5%以上;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到18000元,年均增長9%左右。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善,綜合效益和國際競爭力顯著增強,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局完全形成。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
《意見》提出,將大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,增強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展能力,提升農(nóng)業(yè)對外開放水平,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。推進農(nóng)村生態(tài)建設(shè),加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,大力實施文化惠民工程,開展鄉(xiāng)村移風易俗行動。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,深化村民自治實踐,推進農(nóng)村法治建設(shè),提升農(nóng)村德治水平,開展平安鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村綜合治理水平。強化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng),推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展,拓展農(nóng)民增收渠道,推進特色村鎮(zhèn)建設(shè),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
《意見》還明確,將聚焦貧困地區(qū)集中*發(fā)力,建立脫貧成效鞏固提升機制,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力,強化脫貧攻堅責任和監(jiān)督,加快推進脫貧攻堅。推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革,提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地,建立財政持續(xù)增長機制,加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè),推動資源要素優(yōu)先向農(nóng)村配置。
會議指出,鄉(xiāng)村振興的核心是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后,要抓好《意見》的貫徹落實,促進農(nóng)村“輸血”式發(fā)展,大力發(fā)展高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建立和完善營銷網(wǎng)絡(luò),以項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)招商取得新的突破,并通過項目招商,讓資本、創(chuàng)新、技術(shù)實現(xiàn)聚合,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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