村級組織換屆后,新建立的村干部隊伍有沒有贏得群眾的信任和認可?歷史遺留問題有沒有得到妥善解決?薄弱的基層組織是否煥發(fā)出了新力量?帶著這些問題,走進浙江慈溪勝山鎮(zhèn),閱讀這出鄉(xiāng)村“變形記”。
見到勝南村黨總支書記華央波的時候,降溫的四月天里,他穿著一件短袖。“拆遷安置房設(shè)計建造上有分歧,這幾天跑了不少地方,聽聽大家的意見和想法。”別看華央波風(fēng)風(fēng)火火的,一年前得知他到勝南村擔任村書記還不領(lǐng)一分錢工資時,不少人都說他“傻”。拆遷安置留下不少懸而未決的大難題,都直指村民切身利益;村民對村干部不滿意,甚至編排了順口溜在村里傳唱;換屆談話時,黨員代表一致要求撤換村班子……這個“燙手山芋”著實不好接。
“村書記選得好不好,決定了一個村莊能不能建設(shè)好、發(fā)展好。”勝山鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人說,因此在去年村級組織換屆時,該鎮(zhèn)對幾個組織建設(shè)薄弱的村實行了“大換血”,政治素質(zhì)過硬、治理能力過硬、服務(wù)本領(lǐng)過硬、品行作風(fēng)過硬的村書記走馬上任,為鄉(xiāng)村發(fā)展帶去新思路、新氣象。
華央波把村班子隊伍建設(shè)作為了突破口。每周*的支部會議,隔周*的村班子會議,在例會上,對每周工作進行安排部署,對上周的工作進度進行集中對賬。“這樣一來,每個干部既清楚了自己的責(zé)任,也明確了村里的大事要事,心中有目的,干事自然就有了方向。”同時,他對村班子里的干部根據(jù)工作能力和個人特長重新進行了崗位調(diào)整,在*程度上激發(fā)出村干部的工作積極性。
凝聚起工作合力,啃硬骨頭就不再是一件難事。“村干部就是要敢于做難人、不怕做難人。”華央波的話鏗鏘有力。面對拆遷遺留問題,他帶領(lǐng)村干部一點點理清癥結(jié),*次直面難題,用公平公正和有理有據(jù)重新贏得了村民的信任。村里有一戶家庭兄弟之間因為拆遷款分配問題達不成共識,糾紛長達四年時間都無法解決,華央波多次上門調(diào)解,講法律說政策曉情理,*終解決了多年的難題。“村干部和村莊的變化我們都看在眼里,有信心未來會越來越好。”村民老徐笑著說。
不怕做難人、敢啃硬骨頭的還有勝山頭村黨總支書記羅建國。從“明星村”到“問題村”,勝山頭村用慘痛的教訓(xùn)說明了渙散無力村班子的“負作用”。“我到崗的時候,法院都快查封村里的賬戶了。”臨危受命的羅建國走出了一條盤活村集體經(jīng)濟的新路子。
去年11月,勝山頭村“村民說事”大會上,一致通過了村醫(yī)保改革的方案。“由村集體經(jīng)濟出資,為全村人全額支付醫(yī)療保險,這個福利在勝山頭村已經(jīng)實施了十余年。”羅建國算了一筆賬,“為了支付這筆費用,村里每年需要支付90余萬元,這對于當下的勝山頭村來說是一個巨大的負擔。”他提出,取消原有一刀切、無差別的參保方式,將這筆費用用于提升老年人福利:對村60歲以上的老人進行集中參保,同時提升老年人的年終福利,增加重陽節(jié)等節(jié)日的補貼補助。這樣一來,每年村集體經(jīng)濟可“減負”60多萬元。多出來的錢,羅建國計劃在村里建設(shè)集送餐服務(wù)、集中住宿等功能于一體的養(yǎng)老中心,以更好地服務(wù)老年人群體。
減負的同時,羅建國還不忘實現(xiàn)自我造血。幾年前舊村改造中,勝山頭村有8套別墅一直處于閑置狀態(tài),多年未給村集體經(jīng)濟帶來效益。目前,這8套未處理的別墅即將進行公開競價,“預(yù)計能為村集體經(jīng)濟帶來1000多萬元的收入。”
村書記有擔當,村班子有干勁,基層堡壘就有力量。“下一步,全鎮(zhèn)將開展‘回頭看’,通過考察談話和聽取群眾心聲,對村班子和村干部進行全面分析和研判,既總結(jié)經(jīng)驗也剖析問題,切實抓好村干部隊伍和村級組織建設(shè),進一步形成同心合力、共求發(fā)展的工作氛圍。”該鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人說。
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