脫貧

　　春暖花開的時月，微風(fēng)吹來好消息——4月24日上午，湖南全省扶貧工作暨作風(fēng)建設(shè)年動員大會，宣布祁東縣、雙牌縣、江永縣、寧遠(yuǎn)縣、鶴城區(qū)、洪江市、吉首市等7縣市區(qū)脫貧摘帽。

　　這無疑是湖南脫貧攻堅史上又一座里程碑。“相當(dāng)于打贏了解放戰(zhàn)爭中的遼沈戰(zhàn)役，為接下來打好淮海戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役奠定了堅實的基礎(chǔ)。”7個貧困縣出列，意味著村民掙脫了貧苦的束縛，把幸福掛上門楣；意味著湖南正逐步清理貧困的絆腳石，邁出全面建成小康社會的堅實步伐。

　　加上2017年宣布脫貧摘帽的武陵源區(qū)和洪江市，湖南的51個脫貧工作重點縣中，已有9個摘下貧困的帽子，還有5個正在接受國家驗收。

　　9個縣市區(qū)，9條探索路。以心血和汗水，書寫行行經(jīng)驗，留下串串?dāng)?shù)據(jù)，映射出新時代湖南奮斗的新姿態(tài)。

　　目標(biāo)不斷刷新 誓與貧困作斗爭

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的重要使命。

　　牢記總書記的囑托，答好總書記命題的考卷，湖南在建功新時代的征程中，誓與貧困作斗爭，從未停歇。

　　2016年，湖南脫貧首戰(zhàn)告捷：減少貧困人口125萬，武陵源區(qū)和洪江區(qū)兩個貧困縣率先摘帽，1053個貧困村脫貧出列。

　　隨后，湖南脫貧目標(biāo)不斷刷新。2017年初即提出，確保5個*貧困縣和7個省級貧困縣，在2017年摘帽。中方縣，產(chǎn)業(yè)政策到戶到人；桂東縣，著力解決發(fā)展的短板問題；江永縣，搭載電商快車，為貧困群眾“造血”……2017年8月17日，懷化市中方縣，湖南省2017年脫貧摘帽推進會上，12個縣市區(qū)委書記就脫貧摘帽集體表態(tài)。

　　2018年4月10日，湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫主持召開2017年度計劃摘帽貧困縣縣委書記座談會。他指出，堅持問題導(dǎo)向、保持戰(zhàn)略定力，明確責(zé)任分工、改進工作作風(fēng)，細(xì)之又細(xì)、實之又實推進各項工作，奮力奪取脫貧攻堅全面勝利。

　　數(shù)據(jù)還在滾動刷新，目標(biāo)還在一步步提高：2018年1月24日，湖南省委副書記、省長許達哲在省十三屆人大*會議上作政府工作報告時提出，2018年，湖南要減少130萬貧困人口，2200個左右貧困村脫貧出列，16個貧困縣脫貧摘帽。

　　數(shù)據(jù)顯現(xiàn)成效 貧困發(fā)生率均降至1%以下

　　此次脫貧摘帽的7個省扶貧開發(fā)工作重點縣，從地域上來看，都分布在高寒山區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)?？梢哉f，湖南的脫貧事業(yè)正朝“*難啃的骨頭”前進。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，2014年建檔立卡的貧困總?cè)藬?shù)，寧遠(yuǎn)縣和祁東縣*多，分別是11.1萬人和10.8萬人。鶴城區(qū)*少，不到三萬人。

　　盡管各地貧困人數(shù)差異很大，但換算成貧困發(fā)生率，卻發(fā)現(xiàn)：2017年以前，各地貧困發(fā)生率均超10%，其中桂東縣、雙牌縣、江永縣和吉首市超過20%。這和“貧困發(fā)生率要控制在2%以下才達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)”的要求，相距甚遠(yuǎn)，可以說，脫貧壓力相當(dāng)大。

　　正所謂，幸福都是奮斗出來的。憑著不脫貧不走人的韌勁，一年以后，勝利的旗幟已插滿貧困縣的山頭。

　　*新數(shù)據(jù)顯示：寧遠(yuǎn)縣和祁東縣因貧困人口基數(shù)大，脫貧人數(shù)也*多，均在10萬人左右。另外，江永縣和鶴城區(qū)的成績格外顯眼，未脫貧人數(shù)分別只剩665人和721人。

　　脫貧摘帽的縣市區(qū)中，貧困發(fā)生率均降到1%以下，其中江永縣2017年的貧困發(fā)生率為0.28%，脫貧效果居各地之首。

　　另一個能證明脫貧成績的是“農(nóng)村居民人均可支配收入”。目前，石門縣、中方縣、祁東縣、寧遠(yuǎn)縣、鶴城區(qū)和洪江市的村民人均可支配收入已超過一萬元，相較前一年增幅為10%左右。鶴城區(qū)的村民能支配的收入*，達13118元。

　　一縣一特 借產(chǎn)業(yè)撬動貧窮的根基

　　貧有百樣，困有千種。一串串?dāng)?shù)據(jù)點亮的脫貧成績，必然離不開黨委政府對窮困的悲憫情懷、對現(xiàn)狀的準(zhǔn)確分析、對路徑的不懈探索以及對脫貧事業(yè)的決心信心。

　　吉首市，大山褶皺里綿延成長的湘西小城，在解決貧困的問題上，走出了一條湘西特色之路。

　　這里有青青山脈，窄窄水田，悠久苗寨，淳樸民風(fēng)。

　　因地制宜，吉首市委市政府帶領(lǐng)當(dāng)?shù)孛癖?，開起生態(tài)茶園，建起獼猴桃基地，還開發(fā)了少數(shù)民俗風(fēng)情游。

　　一腳走“產(chǎn)業(yè)脫貧”，一腳走“金融創(chuàng)新”。對“貧困戶+合作社+公司”的多贏模式，吉首市鼓勵利用金融扶貧貼息貸款，把金融活水*滴灌在*需要的地方，澆出富裕的幼苗。

　　地處湘西南邊陲的江永，占全了“老少邊窮”所有的選項：革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、湘桂邊界縣、省級貧困縣。打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，江永縣縣委縣政府選擇借力互聯(lián)網(wǎng)與旅游。承載著全縣夢想與榮光的電商街，將香柚、香芋、香姜、香米、香菇等“香”字牌產(chǎn)品送出大山，走向全國。

　　以勾藍瑤寨旅游扶貧模式為藍本，21個村吃上了“旅游飯”，村民“變身”為股東，共享旅游產(chǎn)業(yè)紅利。

　　*了，扶貧效率就高了，更重要的是，*扶貧扶起了貧困群眾的精氣神，扶出了們創(chuàng)新發(fā)展的強烈愿望和自信心。

　　和吉首市、江永縣一樣，7個縣市區(qū)，解鎖了貧窮的根源，打開了幸福的密碼。它們以“一縣一特”，趟出了湖南的“四跟四走”模式——資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走。

　　在習(xí)近平總書記“*扶貧”重要戰(zhàn)略思想的指引下，奮斗在脫貧攻堅一線的縣市區(qū)，以實際行動，為湖南的脫貧事業(yè)，提供源源不竭的動力。

　　簽下“軍令狀” 重視“微建設(shè)”

　　不同的地域特點，不同的貧困結(jié)構(gòu)，但有著同樣的力度和決心，背后也有相近的的經(jīng)驗。

　　脫貧摘帽背后，首先就是從思想上重視貧困，從制度上保障脫貧。

　　回想脫貧攻堅號角吹響的那一刻，各地紛紛掛起作戰(zhàn)圖。包括5個*貧困縣和7個省級扶貧開發(fā)工作重點縣，都*時間成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或脫貧攻堅指揮部，縣（市、區(qū)）委書記任*責(zé)任人。12位縣（市、區(qū)）委書記立下“軍令狀”，縣、鄉(xiāng)責(zé)任主體向縣（市、區(qū)）委書記遞交履職承諾書，責(zé)任逐層逐級分解并落實。同時，還充分發(fā)揮幫扶隊作用，確保實現(xiàn)“駐村”和“幫扶”全覆蓋。

　　在行動中藐視困難 在實踐中消滅貧窮

　　民生，體現(xiàn)在吃穿住行每一個細(xì)節(jié)中。為此，在脫貧攻堅的過程中，湖南省委省政府多次強調(diào)“微服務(wù)”“微建設(shè)”：解決老百姓飲水、住房、出行、醫(yī)療、教育等*根本的問題。奮斗在脫貧攻堅一線的縣（市、區(qū)），加大投入，修葺學(xué)校、改造電路、鋪平公路、提高醫(yī)保水平……于細(xì)微處提升獲得感，把錚錚誓言落到實處，把幸福灑向戶戶人家。

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