生態(tài)農(nóng)村

　　走進(jìn)新時代，鄉(xiāng)村謀振興，江蘇農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力如何？村干部是否有能力、有干勁？我們*近下鄉(xiāng)，聽到一個個感人的“振興故事”，看到一招招創(chuàng)新的“振興動作”。

　　直面矛盾，扛回丟了20年的獎牌。

　　宿遷市宿城區(qū)中揚(yáng)鎮(zhèn)近日公布去年年終目標(biāo)考核排名，結(jié)果讓人想不到——在全鎮(zhèn)14個村（居）中，范集居委會獲得一等獎！這個村，曾經(jīng)連續(xù)多年倒數(shù)*。

　　“丟了20年的獎牌又扛回來了！”73歲的村民王宜林激動不已。曾任村干部的他清楚記得，上世紀(jì)90年代，范集是當(dāng)?shù)剡B續(xù)多年的“老先進(jìn)”，20年前范集由3個村子合并后，矛盾逐漸顯現(xiàn)，全村人心不齊，村集體賬目是筆“糊涂賬”。過去六七年，鎮(zhèn)里先后派去6名村支書，*長的干了14個月，*短的不到半年。

　　2015年，宿城區(qū)出臺《“雙強(qiáng)雙帶”型村級黨組織書記創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，對“守攤型”村書記進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。同年9月，宿城又在全國率先開展村居（社區(qū)）黨組織書記職業(yè)化試點(diǎn)探索。這一輪變革中，范集迎來新支部書記魏佃波。

　　魏佃波是村里走出去的高材生，在外打拼多年當(dāng)上民營企業(yè)的廠長。“天下沒有無緣無故的矛盾，問題在哪，就從哪里改進(jìn)；矛盾是什么，就勇敢面對、及時解決。”魏佃波上任*個月，一家家跑、一戶戶聽，弄明白了范集“搞不好”有兩個原因：村兩委不干事，政策不透明。村里2000多畝水面承包糾紛，則是矛盾的焦點(diǎn)。

　　從*難處入手！在新一輪水面發(fā)包中，魏佃波要求人員、租金、面積等信息一律公開公示，不認(rèn)“人情”、不看“面子”、不聽“招呼”、不怕“威脅”，一下子把發(fā)包中的“歪風(fēng)邪氣”扭了過來。此后，村里大小事務(wù)、賬目開銷，全部在村委會前上墻公示。他還爭取到上千萬元的農(nóng)業(yè)開發(fā)資金，為村民修水泥路8.9公里、水渠22公里，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖等項目。短短兩年，全村的貧困戶從409戶降到114戶。

　　“習(xí)總書記把縣委比喻成我們黨執(zhí)政興國的‘一線指揮部’。以此延伸下去，每個村（居）黨組織就是前沿陣地上的堡壘，村居書記就是守護(hù)這個堡壘的班長、是黨在農(nóng)村工作的帶頭人。”宿遷市政協(xié)副主席、宿城區(qū)委書記裴承前說，要給村支部書記干事創(chuàng)業(yè)的底氣、保障和發(fā)展空間?；鶎狱h組織“堅如磐石”，才能在通往鄉(xiāng)村振興的途中無堅不摧、無往不勝。

　　“跟我來”，打開富民發(fā)展新天地。

　　3月28日，我們來到句容市天王鎮(zhèn)唐陵村，走進(jìn)村民家中，人人都夸這里是“綠色銀行”——全村家家有樹、人人有業(yè)，資產(chǎn)千萬以上的有22人。60歲以上村民是苗木管理主力軍，平均年收入兩萬多元；60歲以下的就做經(jīng)紀(jì)人，全村有1000多名，小經(jīng)紀(jì)人年賺二三十萬元，60%年賺50萬元，大經(jīng)紀(jì)人能賺百來萬元。

　　還是這個唐陵村，10年前村集體負(fù)債105萬元，是黃茅革命老區(qū)的重點(diǎn)扶貧村。由于地處丘陵山區(qū)，嚴(yán)重缺水，農(nóng)民種植傳統(tǒng)稻麥畝均收入不到200元，土地二十塊錢一畝都租不出去，近七成拋荒。2007年底村兩委改選，鎮(zhèn)里想到在外創(chuàng)業(yè)的“鄉(xiāng)賢”劉樹安，多次上門誠邀，終于讓他放下自己利潤穩(wěn)定豐厚的苗木生意。

　　要改變舊面貌，關(guān)鍵是盡快讓老百姓富起來。在劉樹安領(lǐng)頭下，57名骨干黨員帶頭搞花木種植，又辦起9個合作社，在崗坡地里“栽”出一個“綠色銀行”。去年，該村實現(xiàn)花木銷售40億元，人均年收入達(dá)3.6萬元。

　　富了茅山老區(qū)戴莊村的“時代楷模”趙亞夫，“敢種*畝瓜簍”的宿遷市蔣劉村支部書記劉泰苡……一位村支部書記就像一面鮮紅黨旗，矗立在富民發(fā)展每一個“關(guān)卡”上。

　　“在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中，基層黨組織是‘指揮所’更是‘先鋒隊’。”鎮(zhèn)江市委常委、組織部部長李健說，基層黨員干部振臂高呼“跟我來”，帶領(lǐng)群眾打開一片富民發(fā)展新天地。

　　善治民心，讓“三色夢”匯成“一條心”。

　　“我叫耿小藍(lán)，碧水藍(lán)天我喜歡”“我叫耿小紅，創(chuàng)業(yè)路上我爭先”“我叫耿小綠，綠色發(fā)展勇向前”……4月1日，我們來到宿遷市電商名鎮(zhèn)耿車鎮(zhèn)，3個憨態(tài)可掬的動漫形象隨處可見。

　　“它們是鎮(zhèn)里的‘形象大使’，代表我們鄉(xiāng)村振興的‘三色夢’。”耿車鎮(zhèn)黨委書記徐光良說，要做埋頭苦干的“耿小綠”——圍繞“三園”“三村”和生態(tài)治理，排定2018年重點(diǎn)項目38個，總投資約6億元，堅持綠色發(fā)展；做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;耿小藍(lán)”——將加快6條生態(tài)廊道建設(shè)，推進(jìn)老鎮(zhèn)區(qū)改造，垃圾分類全域縱深推進(jìn)，打造特色村居，守住碧水藍(lán)天；做不忘初心的“耿小紅”——村級黨群服務(wù)中心提檔升級，以創(chuàng)業(yè)為引領(lǐng)，深入實施黨建富民工程……

　　這個“三色夢”，體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的融合，一經(jīng)推出便得到全鎮(zhèn)干群點(diǎn)贊。從過去的廢塑料加工大戶“升級”為多肉植物種植大戶的張先進(jìn)說，“三色夢”看得見、摸得著，把鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)和老百姓對美好生活的向往匯成“一條心”。

　　“鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵是人齊心。”徐州市賈汪區(qū)馬莊村黨委書記孟國棟說，繁榮的鄉(xiāng)土文化才能持久匯聚民心。村里提出以文惠民，農(nóng)民活出精氣神；以文育人，家家爭做“文明戶”；以文興村，鄉(xiāng)村發(fā)展添動能。提起村里的黨員干部，馬莊群眾說，人人都是一面旗幟。

　　“鄉(xiāng)村治理既是國家治理體系的重要組成部分，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇說，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十個字”總要求里專門有個“治理有效”。適應(yīng)當(dāng)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式日益變革、農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、利益主體和公共事務(wù)多元復(fù)雜的新形勢，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，使農(nóng)村社會充滿活力、和諧有序。

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