實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必先掃清治理障礙。多年來海南州就提升農(nóng)牧區(qū)治理能力和治理水平，開展深入的探索實(shí)踐，建立了依法管理、民主管理相結(jié)合的寺院管理新機(jī)制，完善了基層單元網(wǎng)格化管理新模式，配備了村警，建立了基層矛盾調(diào)處，群防群治體系，在全州基層組織和基層管理單元推進(jìn)“三約”修訂，全面增強(qiáng)基層組織依法自治能力。同時(shí)，開展打擊“黃賭毒”和惡勢力違法犯罪、集中化解重點(diǎn)矛盾糾紛和突出信訪案件等“五個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)，一批重大糾紛和信訪積案得以化解，群眾反映強(qiáng)烈的宗族勢力插手社會事務(wù)、賠“命”“血”價(jià)等落后思潮、歪風(fēng)邪氣得到有效整治，有力夯實(shí)了藏區(qū)基層基礎(chǔ)，廣大農(nóng)牧民發(fā)展致富的社會環(huán)境日益改善。特別是去年州委在全面總結(jié)十九大期間維穩(wěn)安保工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，配齊配強(qiáng)人員力量、完善配套工作制度、足額落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保了農(nóng)牧區(qū)每一個(gè)村落、每一塊草場、每一個(gè)山頭、每一片林區(qū)都有我們的管理員、服務(wù)員、信息員，真正形成了力量下沉、保障下傾、重心下移的基層治理長效機(jī)制。通過加強(qiáng)基層治理，進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必先直面歷史問題。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，中央、省委相繼出臺了《實(shí)施意見》，對統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。作為基層一級，首要任務(wù)就是把這些政策方略轉(zhuǎn)化為具體措施，而落實(shí)措施必須要有良好的社會環(huán)境作保證。近年來我們在交界地區(qū)開展了一系列矛盾糾紛化解工作，徹底解決了貴德貴南兩縣邊界爭議，切實(shí)解決了海南州貴德縣與黃南州尖扎、同仁縣草山地界爭議問題，但全州還有一些地區(qū)存在爭議矛盾，這些地區(qū)恰恰是脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中需要高度關(guān)注的特殊地區(qū)。作為地方黨委政府首先就要敢于直面歷史問題，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，把解決好農(nóng)牧區(qū)歷史遺留問題作為義不容辭的政治責(zé)任，將其納入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體系中，問診把脈、對癥下藥，采取強(qiáng)有力的措施加以徹底解決，為農(nóng)牧區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富、發(fā)展振興創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

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