畜牧防疫

　　動(dòng)物防疫的重要性不言而喻，作為食品安全的“*道關(guān)”，只有順利開展防疫工作，才能保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。為此，濟(jì)南市畜牧獸醫(yī)局奉行“食品安全無(wú)小事”的理念在全國(guó)范圍內(nèi)率先提出并推行“春秋+冬”三季免疫，把重大動(dòng)物疫病扼殺在萌芽，為食品安全再加一道“緊箍咒”。

　　為順利開展2018年春季防疫，市畜牧獸醫(yī)局早在3月份就已經(jīng)向各縣區(qū)下發(fā)《2018年濟(jì)南市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案》，明確春防要求，并加以技術(shù)指導(dǎo)。截至4月30日，濟(jì)南市春季防疫工作全部結(jié)束，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市春防累計(jì)免疫家禽1581.89萬(wàn)羽、豬148.02萬(wàn)頭、牛15.42萬(wàn)頭、羊75.42萬(wàn)只，應(yīng)免畜禽免疫率達(dá)到*。

　　免疫的“*后一公里”

　　天還沒亮透，簡(jiǎn)單扒了幾口飯，48歲的劉世民便已經(jīng)準(zhǔn)備出門趕往濟(jì)陽(yáng)縣回河街道畜牧獸醫(yī)站了。他說(shuō)：“春防這個(gè)時(shí)候每天都得是這個(gè)工作節(jié)奏。”到達(dá)獸醫(yī)站后，同組的孫鋒和田慧也同樣是早早趕到了站上，劉世民看了一眼免疫計(jì)劃，熟練地把疫苗和耳標(biāo)等要用的物件裝進(jìn)流動(dòng)防疫箱，帶上免疫卡，便開車進(jìn)了村。

　　濟(jì)陽(yáng)縣回河街道畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)侯福光告訴記者，具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)都配備有自己的防疫人員，每年會(huì)按照程序化免疫，防疫技術(shù)也已相當(dāng)成熟。“所以，春季防疫對(duì)于我們基層工作的重點(diǎn)主要就集中在村里的散養(yǎng)戶身上。”他說(shuō)，目前散養(yǎng)戶相較于養(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)說(shuō)，雖然免疫意識(shí)有所提高，但免疫知識(shí)仍有所欠缺；同時(shí)受困于缺乏免疫手段，為此，便需要?jiǎng)⑹烂襁@樣的基層動(dòng)物防疫與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員（以下簡(jiǎn)稱“基層防管員”）來(lái)幫助散養(yǎng)戶注射疫苗，確?？谔阋摺⒏咧虏⌒郧萘鞲械戎卮髣?dòng)物疫病遠(yuǎn)離家里的畜禽。

　　而防管員這支隊(duì)伍，也是近年來(lái)才逐步建立起來(lái)的。從2015年起，為整合村級(jí)動(dòng)物防疫員設(shè)立動(dòng)物防疫與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，實(shí)行特崗招聘、專人負(fù)責(zé)、分片監(jiān)管，其主要職責(zé)為防疫監(jiān)管、配送疫苗、采樣、宣傳防疫知識(shí)等。配備標(biāo)準(zhǔn)按每10個(gè)左右的行政村配備1名，全市共確定581名。截止到2018年2月，全市11個(gè)縣區(qū)的基層動(dòng)物防疫與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員已招聘完畢，全部到崗工作。

　　劉世民三人進(jìn)村后，便按照要求挨家挨戶地開始強(qiáng)制免疫工作。按照計(jì)劃，當(dāng)天*先去的是張友芹家，剛進(jìn)大門，張友芹便主動(dòng)向三人打招呼，“過(guò)來(lái)了！這次除了一只羊不能打，其他都沒事。”隨即，他便帶著三人徑直走向羊棚。劉世民解釋道，張友芹口中“不能打”，指的是幼崽或處在懷孕期家畜。

　　“羊本來(lái)就怕生，看見我們的白大褂可能也有‘陰影’了。”田慧打趣道。記者看到，一行人剛進(jìn)羊棚，里面的幾頭羊就紛紛往角落里躲去。劉世民向張友芹確定了那頭處在孕期的羊后，便開始行動(dòng)起來(lái)，他先和張友芹一起逮羊，孫鋒打開流動(dòng)防疫箱，找出疫苗吸入注射器遞給劉世民，而田慧負(fù)責(zé)傳遞工具并記錄免疫檔案。三人分工明確，配合默契，三只羊沒幾分鐘就注射完成了。

　　“相比較來(lái)說(shuō)，羊算是比較好操作的了，比較好逮。他家還有豬，一會(huì)兒你看看就知道了，到處亂竄。”劉世民對(duì)記者說(shuō)，填完三只羊的免疫檔案之后，一行人往屋后的豬舍走去。還是同樣的分工，劉世民和張友芹走在*前先去逮豬，一個(gè)負(fù)責(zé)后邊追，一個(gè)負(fù)責(zé)前邊攔，圈里的十幾頭仔豬繞著跑兩三圈了，兩人才堵到一頭落單的。剛把仔豬抱起來(lái)，劉世民一手按著仔豬，一手拿起準(zhǔn)備好的注射器便將疫苗注射進(jìn)去，一旁的孫鋒也一個(gè)箭步就沖了上去給這頭仔豬打上耳標(biāo)，“不快不行，一個(gè)不注意小豬就掙脫開了。”

　　“牛的皮比較厚，需要手腕用勁。”“雞鴨鵝得趕晚上，白天都放在外頭，太多了沒法干。”一路上，劉世民向記者介紹著他的“經(jīng)驗(yàn)之談”。轉(zhuǎn)眼間已到中午，數(shù)一數(shù)他們已經(jīng)完成了將近30家散養(yǎng)戶的畜禽免疫工作。而吃午飯也成了三人為數(shù)不多的休息時(shí)間，將車停在一邊，劉世民去買了幾個(gè)火燒，分給孫鋒他倆，又從車上找出早上帶的菜，就這樣大口吃了起來(lái)。“有時(shí)候從家?guī)c(diǎn)，要么就直接從村上買點(diǎn)吃，只能這么**勉強(qiáng)對(duì)付著。”

　　不僅午飯不固定，偶爾還會(huì)“受點(diǎn)小傷”。劉世民說(shuō)，在基層免疫過(guò)程中，動(dòng)物亂竄時(shí)時(shí)常會(huì)碰傷。“*常見的就是挫傷，捉羊逮雞這也免不了。”他笑著說(shuō)。

　　“雖說(shuō)過(guò)程沒那么復(fù)雜，主要都是一些重復(fù)性工作，但容不得一點(diǎn)馬虎。”劉世民說(shuō)，他們多的時(shí)候*要完成近百戶的畜禽免疫工作。同時(shí)要對(duì)每家每戶的養(yǎng)殖量、免疫量、免疫時(shí)間等都有清楚的記錄，“有些畜禽需要補(bǔ)免，不能光靠養(yǎng)殖戶主動(dòng)告訴我們，我們自己也得很清楚，一旦落下了后果不堪設(shè)想。”

　　吃罷飯，連個(gè)盹兒都沒來(lái)得及打，劉世民三人又背上流動(dòng)防疫箱，走進(jìn)了散養(yǎng)戶家中……

　　作為動(dòng)物疫病防控措施具體落實(shí)的重要力量，重大動(dòng)物疫情快速發(fā)現(xiàn)、快速撲滅的重要基礎(chǔ)，劉世民和他的同事們工作環(huán)境艱苦，但內(nèi)心大多以此為傲，“我們的這個(gè)工作關(guān)系到咱老百姓每天吃的，只有我們把好關(guān)，不出錯(cuò)，咱家家戶戶才能吃得放心。”阻絕病死畜禽的“其他可能”

　　近年來(lái)，老百姓聽到的關(guān)于“病死豬流向餐桌”的消息似乎越來(lái)越少。然而，濟(jì)南市畜禽總量并未大幅減少，每天因病、難產(chǎn)等原因死亡的畜禽總量也就不會(huì)減少太多。因此，并非病死畜禽少了，而是流向了無(wú)害化處理廠。據(jù)了解，全市共建設(shè)商河縣、長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽(yáng)縣4處病死畜禽無(wú)害化處理廠，其余縣區(qū)只建設(shè)病死畜禽收集體系（其中高新區(qū)和歷下區(qū)合建）。目前已基本建成了以生豬為重點(diǎn)，兼顧其他畜禽，涵蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)病死畜禽收集區(qū)域全覆蓋、無(wú)害化處理全覆蓋。

　　畜禽運(yùn)輸監(jiān)控全覆蓋

　　無(wú)害化處理全覆蓋的*個(gè)前提，便是無(wú)害化處理收集體系的完備。濟(jì)南市畜牧獸醫(yī)局總獸醫(yī)師劉寶前告訴記者，除商河縣、長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽(yáng)縣建設(shè)4處病死畜禽無(wú)害化處理廠外，平陰縣、槐蔭區(qū)、市中區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)收集體系都已建設(shè)完成，均配備暫存點(diǎn)（收集點(diǎn)），另外還有數(shù)量不等的冰柜或冷庫(kù)。除此之外，高新區(qū)的冷庫(kù)選址已確定，南部山區(qū)管委會(huì)也已計(jì)劃建設(shè)暫存點(diǎn)。

　　上午8點(diǎn)，王可欣駕駛著運(yùn)輸車來(lái)到商河縣賈莊動(dòng)物無(wú)害化處理收集點(diǎn)，他的任務(wù)就是將收集點(diǎn)的病死畜禽運(yùn)送到無(wú)害化處理廠。將運(yùn)輸車停好后，王可欣和暫存點(diǎn)的工作人員一起將病死畜禽轉(zhuǎn)運(yùn)到車上，而這個(gè)過(guò)程是在監(jiān)控的全覆蓋下完成的。記者注意到，運(yùn)輸車的前、后、左、右各有一個(gè)攝像頭，也就意味著車身四周的畫面都已被實(shí)時(shí)記錄。“這是為了防止在交接過(guò)程中有病死畜禽的流出。”王可欣說(shuō)，過(guò)去的交接過(guò)程中雖然會(huì)填寫交接單，但一旦出了問題并不能很好地劃清責(zé)任，“現(xiàn)在就沒問題了，一旦*后病死畜禽的數(shù)量沒對(duì)上，可以輕松地找到是誰(shuí)弄丟了。”將一個(gè)收集點(diǎn)的病死畜禽全部轉(zhuǎn)運(yùn)至車?yán)铮蹩尚辣慊氐今{駛室，趕往下一個(gè)地點(diǎn)。

　　一般來(lái)講，王可欣每天上午下午各“跑一圈”，“空車從處理廠出來(lái)，回去的時(shí)候基本都滿了，而且現(xiàn)在車的行駛軌跡也會(huì)被全記錄，會(huì)科學(xué)分配該去哪里。”據(jù)了解，運(yùn)輸車、各暫存點(diǎn)（收集點(diǎn)）和冷柜等已全部納入無(wú)害化處理監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)暫存點(diǎn)病死畜禽數(shù)量、運(yùn)輸車GPS定位等關(guān)鍵信息市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)畜牧部門全部可實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　病死畜禽變有機(jī)肥

　　結(jié)束了一上午的收集過(guò)程，王可欣駕車回到無(wú)害化處理廠。運(yùn)營(yíng)無(wú)害化處理廠的商河縣盛和源生物科技有限公司工作人員喬正濤介紹，這家處理場(chǎng)所投資1000余萬(wàn)元，技術(shù)先進(jìn)，即使在大門口也聞不到任何氣味。“無(wú)害化處理場(chǎng)的味道處理設(shè)備經(jīng)過(guò)了三次更新，現(xiàn)在使用的是益生菌技術(shù)，確實(shí)聞不到什么氣味。”

　　說(shuō)著，他帶著記者進(jìn)入車間旁的觀察室里。“病死畜禽到了以后，首先就是預(yù)碎過(guò)程。”他說(shuō)，物料在預(yù)碎機(jī)內(nèi)被破碎成50毫米左右的肉塊，隨后進(jìn)入高溫化制罐，“這個(gè)過(guò)程內(nèi)全程密閉、智能操作，無(wú)需人員直接接觸，從而避免了病菌二次污染。”喬正濤說(shuō)，隨后進(jìn)行高溫高壓處理，降水降油形成半成品，進(jìn)入榨油機(jī)得到肉骨粉和油脂。肉骨粉經(jīng)粉碎后包裝入庫(kù)，變成有機(jī)肥。而分離出的油脂則經(jīng)物理離心達(dá)到凈化的毛油，隨后進(jìn)入油脂儲(chǔ)存罐。

　　從畜禽尸體變成有機(jī)肥料，同時(shí)對(duì)廢水、廢氣加以處理，形成了一個(gè)完美的“無(wú)污染循環(huán)”，補(bǔ)貼讓養(yǎng)殖戶主動(dòng)“上繳”。

　　有了完備的收集體系，如何讓養(yǎng)殖戶自覺、及時(shí)地報(bào)送病死畜禽信息就成了關(guān)鍵。對(duì)此，濟(jì)南市畜牧獸醫(yī)局給出的答案是：保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)貼激勵(lì)、加強(qiáng)監(jiān)管。

　　所謂保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)，就是把無(wú)害化處理作為保險(xiǎn)理賠的前提條件。據(jù)了解，濟(jì)南市畜牧獸醫(yī)局2017年印發(fā)了《濟(jì)南市政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則（試行）》，目前全市除南部山區(qū)管委會(huì)外，奶牛、生豬政策性保險(xiǎn)已全面開展。“保費(fèi)方面由財(cái)政支出80%，養(yǎng)殖戶只需要繳納20%。”工作人員介紹，但在理賠的過(guò)程中，不能確認(rèn)無(wú)害化處理的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不予賠償。

　　同時(shí)，將在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無(wú)害化處理的補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大。“之前規(guī)定是只有病死豬無(wú)害化處理有補(bǔ)貼，濟(jì)南現(xiàn)在將牛、羊、家禽等動(dòng)物納入進(jìn)來(lái)，通過(guò)折算予以貼。”劉寶前說(shuō)，1頭牛折算為5個(gè)豬單位，1匹馬屬動(dòng)物折算為5個(gè)豬單位，1只羊折算為1個(gè)豬單位，按照每個(gè)豬單位進(jìn)行無(wú)害化處理80元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，同時(shí)其他病死畜禽（含禽、兔等）按照每噸2200元補(bǔ)貼，毛皮動(dòng)物胴體、屠宰環(huán)節(jié)法定不可食用動(dòng)物產(chǎn)品及病害動(dòng)物產(chǎn)品等按照每噸1600元補(bǔ)貼，通過(guò)補(bǔ)貼激勵(lì)養(yǎng)殖廠（戶）主動(dòng)上繳和無(wú)害化處理企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。

　　另外，市畜牧部門用監(jiān)管這張“大網(wǎng)”掃清個(gè)別別有用心的養(yǎng)殖戶。他們鼓勵(lì)群眾和媒體對(duì)拋棄、收購(gòu)、屠宰、加工病死畜禽等違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，同時(shí)積極聯(lián)合各有關(guān)部門，嚴(yán)肅查處隨意拋棄病死畜禽、加工制售病死畜禽產(chǎn)品等違法犯罪行為。

　　保駕護(hù)航的實(shí)驗(yàn)室

　　春季防疫中還有一群不得不提的“軍師們”在為整個(gè)春防工作保駕護(hù)航，他們是濟(jì)南市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心實(shí)驗(yàn)室的工作人員。

　　據(jù)了解，濟(jì)南市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著全市主要?jiǎng)游镆卟〉谋O(jiān)測(cè)及流行病學(xué)調(diào)查工作。目前主要進(jìn)行口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫、家禽H7N9流感等多種動(dòng)物疫病的檢測(cè)工作。

　　在具體工作中，一方面要通過(guò)血清學(xué)檢測(cè)，對(duì)全市主要?jiǎng)游镆卟〉拿庖咝ЧM(jìn)行評(píng)價(jià)，查找免疫漏洞，指導(dǎo)全市主要?jiǎng)游镆卟〉难a(bǔ)防補(bǔ)免工作，確保免疫抗體達(dá)到有效的保護(hù)率。另一方面還要通過(guò)病原學(xué)檢測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，掌握動(dòng)物疫病的流行特點(diǎn)、防控現(xiàn)狀和疫病變異情況，定期對(duì)全市動(dòng)物疫病進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，確保全市不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

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