6月14日,以“防治土地荒漠化助力脫貧攻堅戰(zhàn)”為主題的第24個世界防治荒漠化與干旱日紀念大會在陜西榆林舉行。目前我國防治荒漠化取得了哪些成就,面臨哪些挑戰(zhàn)?防治荒漠化,我們還需要做什么?專家對此進行了深入探討。
生態(tài)優(yōu)先:堅守荒漠生態(tài)保護紅線。
在陜西榆林,一部生態(tài)建設史就是一部植樹造林和防沙治沙史,一代代務林人用心血、汗水甚至生命,在毛烏素沙地筑起一道道堅不可摧的綠色走廊。
榆林市市長李春臨深有感觸地說,從新中國成立前的“一年一場風,從春刮到冬”“莊稼十種九不收”,苦難的榆林人民被迫“走西口”“走南路”,到二十世紀八十年代后連續(xù)實施三北防護林、退耕還林、天然林保護、京津風沙源治理等一系列*工程,再到黨的十八大以來進入生態(tài)文明建設新階段,榆林的林木保存面積、林木覆蓋率分別由新中國成立初的60萬畝和0.9%增長到現(xiàn)在的2157萬畝和33%。
歷經(jīng)一個甲子的努力,榆林人民把陜西的綠色版圖向北推進400公里,創(chuàng)造了“人進沙退”的奇跡,凝結成不屈不撓、敢為人先的“榆林治沙精神”。
榆林治沙歷程正是我國防沙治沙成就的生動寫照。經(jīng)過長期不懈努力,我國荒漠化土地面積連續(xù)10多年持續(xù)凈減少,實現(xiàn)了由“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變,成為全球防治荒漠化的典范。
《聯(lián)合國防治荒漠化公約》秘書處執(zhí)行秘書莫妮卡·巴布在賀信中指出,在中國的支持下,一大批綠色基礎設施在“一帶一路”沿線國家拔地而起,這凝聚了中國可持續(xù)土地管理的豐富經(jīng)驗,通過南南合作,中國在合理利用土地資源方面發(fā)揮了示范和表率作用,為2030年全球土地退化零增長目標的實現(xiàn)作出了卓越貢獻。
“沙區(qū)林草資源彌足珍貴。要牢固樹立保護優(yōu)先的理念,認真落實荒漠生態(tài)保護紅線,不斷擴大沙化土地封禁保護范圍,有序推進國家沙漠公園建設,嚴格保護沙區(qū)天然植被。”國家林業(yè)和草原局局長張建龍指出,要認真實施《防沙治沙法》,全面落實防沙治沙目標責任考核獎懲等制度,嚴厲打擊各種破壞荒漠生態(tài)的違法行為,促進沙區(qū)生態(tài)不斷改善。
科學治沙:宜林則林、宜草則草、宜灌則灌。
5月21日清晨,甘肅民勤縣狂風大作,但并未見到明顯沙塵。“這里*風力得有8級,可是你看,空氣中揚塵并不多,要在以前,早就是沙塵暴了。”在老虎口西沙窩,連古城自然保護區(qū)管理站站長陶海璇帶領記者實地查看治沙成效。
從沙進人退到人進沙退,再到人沙和諧,如今民勤治沙理念也發(fā)生了顯著變化。“去年壓沙造林8萬畝,是歷史上*多的一年,今年計劃再壓沙造林9萬畝。”民勤縣委常委、副縣長劉瑞光說,如今民勤治沙并不是任意擴大綠洲面積,而是根據(jù)水資源承載量決定生態(tài)建設規(guī)模,實現(xiàn)人沙和諧。
民勤治沙變化的背后,是科學治沙理念的普及和推廣。
目前,荒漠化成為我國建設生態(tài)文明、全面建成小康社會的突出短板,全國仍有4億多人口受到風沙危害。改善沙區(qū)生態(tài),消除沙區(qū)貧困,促進區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,仍然任重而道遠。
“沙區(qū)降雨稀少、氣候干旱,種樹種草難度大、成本高。要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律,以自然恢復為主、人工修復相結合,宜林則林、宜草則草、宜灌則灌。”張建龍指出,在適宜治理的區(qū)域,要深入實施重大生態(tài)工程,開展*治沙,持續(xù)增加沙區(qū)林草植被。要加大治沙關鍵技術科研攻關,大力推廣應用先進治理模式和技術,不斷提高防沙治沙科技含量。
“雖然我國治沙取得了顯著成就,也得到了國際社會的廣泛認同,但未來任務仍十分艱巨。”中國林科院荒漠化研究所所長盧琦認為,在科技方面,應優(yōu)先抓好以下三方面工作:加強對防沙治沙科研投入的統(tǒng)籌規(guī)劃;完善防沙治沙科技創(chuàng)新協(xié)同機制;深化“一帶一路”沿線荒漠化防治科技合作。
全國政協(xié)副主席鄭建邦指出,防治荒漠化是一項長遠的戰(zhàn)略任務,也是一個宏大的系統(tǒng)工程,要調(diào)動社會各方面力量參與荒漠化防治,利用先進的科學技術推動荒漠化防治,鍥而不舍,久久為功。
產(chǎn)業(yè)帶動:實現(xiàn)治沙和治窮“雙贏”。
走進榆林榆陽區(qū)古塔鎮(zhèn)黃家圪嶗村,黃墻紅瓦的別墅、山清水秀的田野、充滿幸福感的村民,組成了陜北黃土地上一道亮麗的風景。
過去,黃家圪嶗村“梁上是荒沙、眼前是荒溝”,由于生態(tài)環(huán)境惡劣,群眾生活貧困,被人們稱為“窮圪嶗”。
近年來,從發(fā)展特色經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟入手,黃家圪嶗村建成了460畝山地苗圃,建設了百畝鮮果采摘園,集中流轉了300畝林地發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),開辦窯洞農(nóng)家樂、垂釣和水上樂園等項目,不僅改善了生態(tài)環(huán)境,也帶領村民實現(xiàn)了脫貧致富。
“把沙治住以后,農(nóng)民就能種水地,就沒有自然災害了?,F(xiàn)在種的蔬菜,不光賣到榆林,而且還賣到了上海、北京。”榆林治沙英雄石光銀說,當年環(huán)境惡劣的“狼窩沙”,現(xiàn)在整個已經(jīng)成了一片綠洲。
治沙不治窮,到頭一場空。沙區(qū)*脫貧與生態(tài)保護修復,這兩場攻堅戰(zhàn)必須同時打好,統(tǒng)籌兼顧。
“土地荒漠化既是生態(tài)問題,也是社會和民生問題,防沙治沙必須實現(xiàn)生態(tài)惠民,助力*脫貧。”張建龍說,要按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的要求,充分發(fā)揮沙區(qū)光、熱、土地等獨特優(yōu)勢,積極培育特色沙產(chǎn)業(yè),為群眾提供更多就業(yè)機會和增收途徑。重點要大力發(fā)展沙區(qū)特色種植業(yè)、精深加工業(yè)、生物質(zhì)能源、沙漠旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),構建企業(yè)帶大戶、大戶帶小戶、千家萬戶共同參與的發(fā)展格局。
防沙,治沙,用沙。“未來要合理有序發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),走出一條生態(tài)與經(jīng)濟并重、治沙與治窮共贏的荒漠化防治之路。”張建龍說。
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