鄉(xiāng)村建設(shè)

　　村里收入多少？錢(qián)都該怎么用？村級(jí)重大決策如何更加公開(kāi)透明？這都是農(nóng)民頗為關(guān)注的問(wèn)題。為創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，湖南省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求在全湖南省行政村逐步建立規(guī)范的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。

　　村干部小組長(zhǎng)要回避

　　根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定，將對(duì)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、黨風(fēng)監(jiān)督員等監(jiān)督力量進(jìn)行整合，其職能并入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。

　　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，產(chǎn)生程序及推選辦法參照村民委員會(huì)的產(chǎn)生程序及選舉辦法，一般與村民委員會(huì)換屆同期舉行，任期與村民委員會(huì)相同。

　　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3名成員組成，其中主任1名，可以連選連任。要求是依法擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的本村村民；思想政治素質(zhì)好，遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、公道正派；熱心本村公共事業(yè)，在群眾中有較高威望；具備一定的政策水平、財(cái)會(huì)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力。

　　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員實(shí)行回避制度，村黨組織和村民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。

　　按月或按季審查村財(cái)務(wù)

　　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是村級(jí)民主監(jiān)督組織，向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）指導(dǎo)和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)施監(jiān)督。

　　《意見(jiàn)》規(guī)定，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主要負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)重大決策、村務(wù)公開(kāi)情況、村集體“三資”管理情況、村干部廉潔履職情況等五個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督。

　　其中，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，歷來(lái)是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。《意見(jiàn)》為此詳細(xì)規(guī)定，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)按月或按季進(jìn)行審查。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章的票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)務(wù)代理或“三資”代理服務(wù)中心不得入賬；對(duì)有爭(zhēng)議的票據(jù)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。

　　《意見(jiàn)》要求，縣級(jí)財(cái)政要根據(jù)實(shí)際情況制定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

　　相關(guān)鏈接

　　“村紀(jì)委”五項(xiàng)職責(zé)

　　1.對(duì)村級(jí)重大決策進(jìn)行監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員列席村黨組織和村民委員會(huì)召開(kāi)的關(guān)系本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策會(huì)議，對(duì)不按制度和程序作出的決策提出糾正建議。

　　2.對(duì)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督。審查村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、方式、時(shí)間和程序。如公開(kāi)情況不符合規(guī)定或村民合理要求，應(yīng)督促及時(shí)重新公開(kāi)。

　　3.對(duì)村集體“三資”管理情況進(jìn)行監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)按月或按季進(jìn)行審查。

　　4.對(duì)村干部廉潔履職情況進(jìn)行監(jiān)督。每年通過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村“兩委”成員及其他由村民或村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼人員廉潔履職情況進(jìn)行1—2次民主評(píng)議。

　　5. 對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議授權(quán)的其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

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