產(chǎn)權(quán)制度改革

　　斗虎巷是一個(gè)城中村，共有83戶(hù)221人，大多居住于山東省聊城市東昌府區(qū)轄區(qū)內(nèi)。斗虎巷居委集體資產(chǎn)以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)為主，是古樓街道擁有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)較多的村之一，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，村內(nèi)的耕地已征用完畢。

　　2017年11月，斗虎巷居委被確定為首批改革試點(diǎn)村之一。開(kāi)展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，明晰集體產(chǎn)權(quán)關(guān)系，這是改革的基礎(chǔ)性工作，清產(chǎn)核資關(guān)鍵在于過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公示，全程都有居民代表參與和監(jiān)督。清產(chǎn)核資情況和評(píng)估結(jié)果，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員戶(hù)代表會(huì)議一致通過(guò)并公示，由于過(guò)程透明公開(kāi)，沒(méi)有出現(xiàn)任何異議。

　　家底摸清了，誰(shuí)有資格享有？確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份成了改革的關(guān)鍵一環(huán)。經(jīng)民主選舉，村里選舉成立了由資格老、威望高、公道正派的21個(gè)村民代表組成的集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定小組，村“兩委”多次召開(kāi)21人聯(lián)席會(huì)議，充分征求意見(jiàn)，起草了《斗虎巷村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法》，確認(rèn)了成員資格認(rèn)定基準(zhǔn)日，經(jīng)過(guò)了三榜公示，由初定為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的代表，三分之二以上表決通過(guò)并簽字確認(rèn)，*終認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員221名，整個(gè)認(rèn)定過(guò)程歷時(shí)1個(gè)多月。

　　產(chǎn)權(quán)制度改革獲得感*直接來(lái)源就是分紅。將集體資產(chǎn)折股量化，賦予村民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能，讓村民享有對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益等權(quán)利，則是改革的核心。隨后通過(guò)召開(kāi)21人聯(lián)席會(huì)議，經(jīng)村民同意，斗虎巷股權(quán)設(shè)置個(gè)人股、集體股，實(shí)行一人一股制，即221股。同時(shí)，創(chuàng)新設(shè)置了獨(dú)生子女股、預(yù)留股，即獨(dú)生子女戶(hù)，多享受一個(gè)股份，全村共增加 100股；預(yù)留80股，用于新增人員的股權(quán)變化，*終，共配置321股。股權(quán)管理采取“量化到人、固化到戶(hù)”的動(dòng)態(tài)管理模式。量化后，統(tǒng)一機(jī)打股權(quán)證書(shū)，居委集體經(jīng)濟(jì)組織以戶(hù)為單位向成員頒發(fā)股權(quán)證書(shū)，作為其占有集體資產(chǎn)股份、享受收益分配的有效憑證。

　　如今，斗虎巷居委的村民完成了擁有集體資產(chǎn)的“市民”，實(shí)現(xiàn)了“資產(chǎn)變股權(quán)，村民當(dāng)股東”的轉(zhuǎn)變。

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