山西

　　進(jìn)入夏季，雨水漸多。

　　又是一場(chǎng)雨。在山西省太原市婁煩縣天池店鄉(xiāng)舍窠溝流域，綠油油的山坡熠熠放光，淡淡的草香沁人心脾。水土流失治理“鎖”住了這里的山和水，生態(tài)變好了，脫貧路寬了！對(duì)比過(guò)去，當(dāng)?shù)卮迕窀锌f(wàn)千。

　　水，是生命之源；土，是萬(wàn)物之本。作為全國(guó)水土流失較為嚴(yán)重的省份之一，山西省水土流失面積約有10.8萬(wàn)平方公里，占總面積的70%。近兩年來(lái)，山西省創(chuàng)新思路方法，統(tǒng)籌治山治水，協(xié)調(diào)增綠增收，讓山川煥顏，水土重生。

　　綜合治理，讓窮山惡水變身青山綠水。

　　沖毀土地，破壞農(nóng)田；剝蝕土壤，減退肥力；堵塞河道、淤積水庫(kù)……水土流失造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

　　解決這一生態(tài)問(wèn)題的出路在哪兒？

　　一方面，山西省堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?，扎?shí)推進(jìn)國(guó)家水土保持重點(diǎn)治理項(xiàng)目的實(shí)施，探索適宜山西特色的水土流失治理模式。另一方面，通過(guò)坡耕地修建水平梯田，溝道建設(shè)淤地壩、治灘整地，荒山荒坡植樹(shù)種草等方式，因地制宜、綜合治理，合力推進(jìn)水土保持工作。

　　“山山和尚頭，處處裂嘴溝；十年九不收、誰(shuí)見(jiàn)誰(shuí)發(fā)愁。”走進(jìn)陽(yáng)高縣大泉山，聽(tīng)到當(dāng)?shù)厝嗽?jīng)這樣說(shuō)。

　　大泉山不高，海拔只有1200米左右，屬于燕山山脈的余段，境內(nèi)溝壑縱橫，土地貧瘠。從上世紀(jì)50年代至今，借助小流域治理，通過(guò)產(chǎn)業(yè)與水保生態(tài)相結(jié)合，科學(xué)推進(jìn)水土治理。目前已造林6萬(wàn)多畝，森林覆蓋率超過(guò)80%，豐潤(rùn)了山色，改變了生活。

　　炎炎烈日，站在大泉山鳳凰臺(tái)極目遠(yuǎn)眺，一望無(wú)際的綠色林海邊緣，是同樣一望無(wú)際的蔚藍(lán)天空。藍(lán)綠之間，色彩斑斕的野花競(jìng)相盛開(kāi)，十分迷人。陽(yáng)高縣水務(wù)局局長(zhǎng)劉興明說(shuō)，大泉山之變，是新時(shí)代水保生態(tài)建設(shè)的縮影，生動(dòng)詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念。

　　治理水土流失，筑起生態(tài)屏障。

　　在永和，探索出坡耕地改造、壩灘聯(lián)治、經(jīng)濟(jì)林栽植、荒山造林、設(shè)施改善“五位一體”的水保生態(tài)綜合治理模式，水土流失治理度達(dá)68.17%；在榆社，通過(guò)實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、壩灘聯(lián)合整治等項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)貙?shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)，治理水土流失面積230平方公里，增加林草覆蓋率21.48%。

　　針對(duì)區(qū)域水土流失面大、治理資金緊缺等難題，山西省整合各類(lèi)資金，大力開(kāi)展集中連片治理，良好效果有目共睹。大同、朔州各縣區(qū)將水保重點(diǎn)治理項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)治理相結(jié)合，總體規(guī)劃、連片治理、規(guī)模推進(jìn)，建成130多處集中連片、規(guī)模宏大的萬(wàn)畝以上生態(tài)防護(hù)工程。

　　“保住綠水青山，才有金山銀山”。截至去年年底，全省已累計(jì)治理水土流失面積6.53萬(wàn)平方公里，水土流失治理度達(dá)到60%。

　　2017年12月，山西省政府批復(fù)同意《山西省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》，提出要牢固樹(shù)立人與自然和諧共生的理念，加快建設(shè)美麗山西，水土流失治理又進(jìn)入新的歷史階段。今年，全省計(jì)劃治理水土流失面積525萬(wàn)畝。

　　創(chuàng)新機(jī)制，讓民營(yíng)企業(yè)活躍水保產(chǎn)業(yè)。

　　只要有空，年過(guò)五十的周所肉，就會(huì)跑到山上轉(zhuǎn)一圈，在他的生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園里深深地嗅一下，他說(shuō)只有這樣才踏實(shí)。

　　周所肉是忻州周通煤業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng)。2012年，忻州周通煤業(yè)集團(tuán)以土地流轉(zhuǎn)形式，取得中寨溝流域70年的使用權(quán)，計(jì)劃用5年多時(shí)間、投資3億多元，傾力打造一個(gè)集多功能于一體的綠色莊園。

　　溝壑、黃土、荒涼曾是這里的容顏，如今已變成一個(gè)生機(jī)盎然的生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園。項(xiàng)目全部建成后，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)周邊1000戶農(nóng)戶加盟，年增加農(nóng)民收入2800多萬(wàn)元。

　　從上個(gè)世紀(jì)80年代全國(guó)小流域承包*人苗混瞞在河曲縣產(chǎn)生，到90年代初全國(guó)“四荒”拍賣(mài)*槌在嵐縣敲響……山西省水土流失治理工作創(chuàng)新不斷。進(jìn)入新世紀(jì)后，實(shí)行“誰(shuí)承包、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的原則，讓越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)念起了“水保經(jīng)”。

　　民營(yíng)水保為何能蓬勃發(fā)展？簡(jiǎn)單地說(shuō)，一是明確權(quán)屬，使承包治理戶放心干；二是適時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)政策，使承包治理企業(yè)放手干。截至去年底，全省共有民營(yíng)水保戶30萬(wàn)戶，累計(jì)投入水保治理資金30多億元，治理面積達(dá)8200多平方公里。

　　琪爾康公司是較早進(jìn)入“水保產(chǎn)業(yè)”的企業(yè)之一，十幾年來(lái)承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用土地，治理水土流失面積10余平方公里，營(yíng)造翅果油樹(shù)7萬(wàn)多畝，并開(kāi)發(fā)出翅果油保健品、化妝品等系列產(chǎn)品50多個(gè)，年銷(xiāo)售收入3億多元。通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)2萬(wàn)多名群眾從中受益。

　　機(jī)制一創(chuàng)新，滿眼新氣象。據(jù)測(cè)算：企業(yè)治理水土流失，周期一般只有3-4年，比其他形式快1倍，經(jīng)濟(jì)效益高2-3倍；一般治理開(kāi)發(fā)在1000畝以上的大戶，常年雇用的勞動(dòng)力平均在10人左右，每人每月工資2000多元。

　　治理規(guī)模大、投入密度高、綜合效益好是企業(yè)參與水保生態(tài)治理呈現(xiàn)的鮮明特點(diǎn)。

　　近日，山西省晉中市左權(quán)縣鮮淼葡萄莊園迎來(lái)了*美時(shí)節(jié)。循著綠色的召喚，穿行在葡萄園里，滿目翠綠，花果飄香，一派人與自然和諧相處景象。

　　鮮淼葡萄莊園是由左權(quán)縣鴻興鮮淼食品有限公司投資建設(shè)的，租賃荒山荒坡2430畝，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，統(tǒng)一提供苗木、技術(shù)、管理，農(nóng)戶以土地入股參與建設(shè)，產(chǎn)品由莊園與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)訂單。同時(shí)，每年還吸納200位當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。

　　山西省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)中心主任蔡繼清介紹，資金不足是推進(jìn)水土保持治理的一大障礙。導(dǎo)入市場(chǎng)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，聚合民間資金，有利于提高治理的效率和可持續(xù)性。

　　*施策，讓水保生態(tài)筑牢脫貧基石。

　　貧窮與水土流失如影隨形。如何讓“窮山惡水”成為農(nóng)民脫貧致富的“金山銀山”？水保建設(shè)者們不斷探索。

　　讓綠色趕走貧困，綠色才永不褪色。實(shí)踐中，山西省把水保綜合治理與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)融合，借助壩灘聯(lián)治、坡改梯等重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展山地核桃、雙季槐、翅果油樹(shù)等兼具保土效益和經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)植物，畝收入達(dá)到4000元以上，既帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，又鞏固提升治理成果。

　　山西省長(zhǎng)治市平順縣打開(kāi)思路，圍繞宜林地、林緣地、梯田地等地塊，大力推廣連翹種植，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水保生態(tài)建設(shè)、群眾增收相互促進(jìn)的新路子，讓“連翹”成為“搖錢(qián)樹(shù)”；隰縣大膽創(chuàng)新，采取“山上梨果、山下糧田、坡面草灌”治理模式，超六成的水土流失區(qū)域得到治理，“致富夢(mèng)”圓在梨果。

　　荒山披綠衣，溝壑變耕地。得益于坡耕地項(xiàng)目的實(shí)施，天鎮(zhèn)縣米薪關(guān)鎮(zhèn)提高了生態(tài)顏值，強(qiáng)壯了脫貧筋骨。

　　米薪關(guān)鎮(zhèn)位于縣城東南部，全鎮(zhèn)耕地10.12萬(wàn)畝，其中坡耕地就有6.3萬(wàn)畝。從2015年開(kāi)始，按照“山、水、田、路、村”規(guī)劃思路，整合資源，綜合實(shí)施坡改梯項(xiàng)目，把跑水、跑土、跑肥的“三跑田”，變成了保水、保土、保肥的“三保田”。

　　平整的梯田保住了水土，也助谷大屯村打開(kāi)了貧困之鎖。村民呂尚是典型的因?qū)W致貧戶，兩個(gè)孩子一個(gè)初中、一個(gè)高中，一年各種花費(fèi)需要1萬(wàn)多元。“以前一場(chǎng)大雨全沖沒(méi)，哪敢指望，產(chǎn)量低得可憐。”說(shuō)起曾經(jīng)的“苦”，呂尚尤感現(xiàn)在的“甜”：坡改梯后，水土不跑了，產(chǎn)量提高了，脫貧致富的信心也足了！

　　留住一方水土，才能留住鄉(xiāng)愁。

　　作為深度貧困縣，溝壑多、坡地多是石樓的縣情。在水土流失治理過(guò)程中，石樓提出了“溝域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。

　　所謂溝域經(jīng)濟(jì)，就是以小流域?yàn)閱卧?，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，以生態(tài)治理為措施，引導(dǎo)企業(yè)投入植樹(shù)造林、治溝造地、礦山生態(tài)修復(fù)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊貧困群眾脫貧致富。

　　在龍交鄉(xiāng)寨子上村，昔日雜草叢生的長(zhǎng)咀溝，如今建起了養(yǎng)魚(yú)池、養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)羊場(chǎng)，沿著溝道蜿蜒而去，荒溝荒坡華麗變身為“好江南”。目前全縣已治理溝壑100多條，綠化荒山1.1萬(wàn)畝，新增耕地1.2萬(wàn)畝，帶動(dòng)貧困戶500多戶。

　　“在綠中富，在富中綠”。山西省水利廳廳長(zhǎng)常書(shū)銘表示，治山治水始終要緊扣以人民為中心這個(gè)主題，保持一方水土，造福一方百姓，以水保生態(tài)文明建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)群眾治窮致富。

　　綠色不斷延展，希望不斷升騰。伴隨著水土流失治理、生態(tài)文明理念在三晉大地的不斷播撒，美麗山西的圖景將會(huì)清晰明朗。

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