“阡陌交通，雞犬相聞。”如今，走進延邊朝鮮族自治州汪清縣西崴子村和砂南村，很容易被這里一派祥和的景象所感染。很難想象，在兩年多以前，它們還是遠近聞名的貧困村，無路燈、無柏油馬路、住土坯房……

　　2016年，在吉林省脫貧攻堅戰(zhàn)中，按照省委、省政府的部署，吉林省工商局負責包保西崴子村和砂南村。根據(jù)*扶貧總體要求，省工商局強化組織領導，狠抓工作落實，腳踏實地推進脫貧攻堅各項工作。截至2017年，兩村分別脫貧61戶90人和33戶52人，家家戶戶歡聲笑語、舊貌換新顏。預計到2018年底，西崴子村和砂南村將實現(xiàn)貧困人口全部脫貧。“摘掉窮帽子，走上致富路，省工商局功不可沒！”村民們高興地說。

　　強化頂層設計 確保扶貧政策落地生根

　　打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，需要擔當精神和為民情懷，更離不開強大而有力的頂層設計。

　　據(jù)了解，省工商局黨組高度重視脫貧攻堅工作，2017年以來，7次召開例會研究扶貧工作，要求思想認識到位、項目落實到位、基層黨建工作到位、村容村貌提升到位。并成立了由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，各處室負責同志為成員的脫貧攻堅工作領導小組，制定《省工商局包保汪清縣貧困村脫貧攻堅工作方案》《省工商局關于在全省脫貧攻堅戰(zhàn)中結對幫扶貧困戶方案》，確定了幫扶工作的指導思想、工作思路、工作重點與具體措施，保證了各項扶貧工作有序推進。

　　同時，出臺了《省工商局扶貧干部管理辦法》，明確扶貧干部的工作任務、政治紀律、廉政紀律、工作紀律和考核辦法，做到扶貧干部管理工作制度化、規(guī)范化。2017年初，按照省委組織部、省脫貧攻堅領導小組辦公室《關于解決在脫貧攻堅包保幫扶工作中若干問題的意見》要求，省工商局對脫貧攻堅包保幫扶工作的各個環(huán)節(jié)重新審視和梳理，制定《吉林省工商局關于進一步強化脫貧攻堅包保幫扶工作的實施意見》，進一步明確和細化了主要領導、分管領導、機關黨委、駐村工作隊、*書記的職責和任務。并根據(jù)工作實際列出省局包保幫扶任務清單、問題清單和整改清單，按月報告包保幫扶工作進度。

　　局主要領導將督導脫貧攻堅工作列為日常性工作，并親自協(xié)調落實5個扶貧產(chǎn)業(yè)項目和基礎設施項目；分管局長靠前指揮，6次深入貧困村指導工作；機關黨委堅持每半個月專題研究扶貧工作，聽取扶貧工作匯報，檢查扶貧工作規(guī)劃、項目落實情況，及時解決扶貧工作存在的問題。

　　除駐村*書記外，省工商局各支部也在有序地深入一線開展扶貧工作，“咱們省工商局各個支部都是輪流到村里來幫扶慰問的，我們每次去村里都能看到不一樣的面孔。”延邊朝鮮族自治州汪清縣汪清鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王麗艷認為，憑借有力的頂層設計，省工商局的扶貧攻堅工作已經(jīng)形成“合力”。

　　攻堅克難真扶貧 貧困村舊貌換新顏

　　“我們兩口子都身體不好，要不是蓋書記指導我們養(yǎng)雞，都不知道該咋過這日子。前段時間蓋書記還給我送來3袋雞飼料，他這么關心我們，我覺得自己不努力多做點事情說不過去。”西崴子村蒼安屯村民崔鳳洙口中的蓋書記，是省工商局派駐西崴子村*書記蓋云波。

　　*次見到蓋云波，他正忙著在村部前給村民們發(fā)綠豆湯，“天氣這么熱，我擔心大家中暑，就熬了點湯，大家分一分。”樸實的話語、憨厚的笑容，與他褲腳上和膠鞋上沾滿的泥土匯聚在一起，讓人很難想象這是一位剛40歲出頭的機關干部。

　　46歲的解強是省工商局選派到砂南村的*書記。他每周走訪10余戶貧困戶，從*識別到*施策再到*脫貧，三年來，他成了砂南村人的“親戚”。“以前我住的是土坯房，去年在解書記的幫助下蓋了新房子，年底也能脫貧了，我現(xiàn)在一點都不愁以后的生活。”砂南村村民郝秀珍說。

　　西崴子村和砂南村的基礎設施較薄弱，道路破損，村內(nèi)亮化、綠化等設施建設相對落后。為改善兩個村的基礎設施，在*書記的反饋下，省工商局積極爭取各部門和社會力量支持，多渠道籌措資金，為西崴子村安裝路燈100盞，修建了1000平方米的休閑文化廣場、500平方米的門球場、2000平方米的步行道和2000延長米的護坡護欄；對村內(nèi)水塘進行改造，種植綠化樹木400株，治理小流域，提前一年完成嘎呀河污水治理和農(nóng)橋建設。為砂南村修建了長2.5公里、寬4.5米的通村公路。同時，主動協(xié)調縣鎮(zhèn)政府完成了35戶貧困戶的危房改造翻建工程。

　　一面堅持“輸血”，一面重視“造血”。為防止脫貧后又返貧的現(xiàn)象發(fā)生，省工商局積極開展產(chǎn)業(yè)幫扶，推動可持續(xù)脫貧?；I措100萬元資金，分別在兩個村建設了延邊黃牛養(yǎng)殖圍欄牧場，貧困戶人均每年增加收益500元；利用自然資源發(fā)展農(nóng)村庭院種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，為西崴子村和砂南村125戶貧困戶購買3750只雞雛，年底每戶可增加收入1000元；對5戶無勞動能力的特困戶，省局為其墊資購買3000袋木耳袋，由村委會委托種植大戶代養(yǎng)，每戶平均增收1000余元。在促進貧困戶種植養(yǎng)殖的同時，建立完善種植養(yǎng)殖基金制度，利用好種植養(yǎng)殖各項收益，按一定比例預留第二年的種植養(yǎng)殖資金，建立一項“滾雪球”式的長效幫扶機制。積極為砂南村宣傳銷售黑豆等農(nóng)產(chǎn)品，目前已實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值7000余元，為每個貧困戶增收100元；協(xié)助兩村爭取國家?guī)头鲑Y金，建設光伏發(fā)電項目，現(xiàn)已投入運營，預計每年為村集體增加收益4萬余元。紅盾惠農(nóng)服務站幫助兩個村先后成立了汪清縣豐民食用菌專業(yè)養(yǎng)殖合作社、汪清縣立陶水稻種植專業(yè)合作社、汪清縣智剛養(yǎng)牛專業(yè)合作社，幫助制定“合作社＋貧困戶”帶動脫貧機制，擬采取“委托幫扶”“貧困戶持股”等方式，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶財產(chǎn)性收入。

　　想實招用實勁，省工商局和駐村*書記用實際行動，把扶貧政策的含金量轉化為貧困群眾實實在在的獲得感。

　　發(fā)力*扶貧 推進“一對一”包保

　　“咱們省工商局的干部每年都會來看我，每次都不空手，而且還會坐下來仔細詢問我是否有需要幫助的地方，我可滿意啦！”72歲的砂南村村民秦洪蘭笑著說。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，按照《省工商局關于在全省脫貧攻堅戰(zhàn)中結對幫扶貧困戶工作方案》部署，省局建立包保體系，設立兩個幫扶工作組，并將全局29個支部與兩個村的136戶貧困戶建立“一對一”幫扶關系，各支部輪流駐村幫扶。并制作了*結對幫扶“連心卡”，將結對幫扶人員姓名、工作單位及職務、聯(lián)系電話印制在“連心卡”上。貧困戶隨時可以通過“連心卡”向工商干部訴說心中的煩惱和期盼。兩年來，省工商局黨員干部已累計為貧困戶捐款捐物30余萬元，全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活、就醫(yī)、就學、就業(yè)等方面的實際困難。

　　同時，為改變貧困村孩子暑假期間學習缺乏有效指導和管護的情況，“*書記”連續(xù)三年聯(lián)系延邊大學師范學院師生到村進行為期10天的支教活動，為村里孩子補習文化課。同時，兩村與延大師范學院建立長期教育幫扶計劃，通過互聯(lián)網(wǎng)等遠程教育方式指導孩子學習，進行智力扶貧。“延邊大學的師生明天又會進駐到村里來支教，在他們的幫助下，村里孩子們的學習積極性被調動了起來。”從西崴子村離開前，蓋云波告訴記者。

　　貧困村這兩年的變化，已經(jīng)脫貧的82歲老黨員韓解洙都看在眼里，“省工商局的黨員干部把黨和政府的溫暖送入每個貧困戶的手里和心里，我們也意識到，脫貧不應該光靠政府，更要靠自己努力。”

　　*扶貧與扶志、扶智相結合，省工商局趟出了一條特色扶貧路徑。“以前村民們的脫貧意識不是很強，但是*書記的到來，把大家的精氣神兒調動起來了。”在王麗艷看來，*書記帶來的思想上地帶動和引領，是一筆無形的財富。

　　隨著省工商局各級黨組織切實扛起主體責任和采取的一系列*扶貧措施，西崴子和砂南兩村脫貧攻堅工作成效正在凸顯——截至2017年兩村分別脫貧61戶90人和23戶42人。預計到2018年底，西崴子村和砂南村將實現(xiàn)貧困人口全部脫貧。

　　嘎呀河畔，一輪朝陽緩緩升起，昔日的兩個貧困村，正攜手摘掉“貧困帽”，闊步走上幸福路。

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