消薄

　　入秋以來，浙江省杭州市建德市下涯鎮(zhèn)下涯村黨委書記黃少華不時(shí)便會到高鐵新區(qū)馬目區(qū)塊走走，了解小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)進(jìn)度。“這個小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園不僅讓我們移民村成為股東，還為村里600多個移民群眾的就業(yè)提供了平臺。”黃少華期盼著，項(xiàng)目正式建成投運(yùn)后，村級經(jīng)費(fèi)靠“補(bǔ)”、公益事業(yè)靠“捐”、基礎(chǔ)設(shè)施靠“要”的狀況能得到徹底改變。

　　總投資1.1億元的項(xiàng)目中，建德市80個集體經(jīng)濟(jì)薄弱的移民村集中移民資金入股，共計(jì)占股90%；高鐵新區(qū)以土地入股，占股10%，收益按股權(quán)進(jìn)行分配。項(xiàng)目將建設(shè)11幢廠房，配套辦公樓、宿舍、食堂等，總建筑面積5.6萬平方米。該項(xiàng)目建成投運(yùn)后，預(yù)計(jì)年收益超過700萬元，每個入股的移民村年經(jīng)營性收入可達(dá)7萬元到10萬元。

　　建德是浙江省第二大移民縣（市），水庫移民總?cè)藬?shù)超過8.8萬人，占建德市總?cè)丝诘?7%，71個庫區(qū)村和167個安置村曾長期存在集體經(jīng)濟(jì)薄弱、移民增收困難等情況。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門雖做了大量工作，但因村莊內(nèi)勞動力不足、“輸血”資金分散、移民項(xiàng)目偏少等原因，未能從根本上解決問題。直到今年7月，小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目破土動工，標(biāo)志著移民村“消薄”工作邁出了實(shí)質(zhì)性一步。

　　“從單兵作戰(zhàn)到如今抱團(tuán)突圍，從撒胡椒粉式的‘輸血’脫困到集中移民資金‘造血’致富，我們?yōu)橐泼翊?lsquo;消薄’探索出了一條新路。”建德市農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一創(chuàng)新做法不僅可以將80個移民村的移民資金轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｖ翟鲋档墓山穑⑷诤细哞F新區(qū)土地等要素資源，確保移民資金實(shí)現(xiàn)效益的*化。同時(shí)，市場化運(yùn)營、項(xiàng)目化運(yùn)作的方式，有助于發(fā)揮高鐵新區(qū)在資金人才、招商引資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)收益共享、責(zé)任共擔(dān)，讓移民村“消薄”增收具有可持續(xù)性。

　　建德積極推進(jìn)大批五金工具、低壓電器等小微企業(yè)集聚入園，同時(shí)大力開展招商引資工作。目前該園區(qū)簽約或在談的項(xiàng)目有16個，預(yù)計(jì)總投資3億元，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8億元、利稅1.5億元。園區(qū)建成后，入園企業(yè)還將優(yōu)先從80個移民村中招聘員工，讓村里的閑置勞動力在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　近年來，建德市“消薄”工作力度持續(xù)加大，先后統(tǒng)籌推進(jìn)了高新園科創(chuàng)中心孵化器、移民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)園和土地綜合整治3個高質(zhì)量“消薄”項(xiàng)目。去年，建德市全面完成省定10萬元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村消除工作，實(shí)現(xiàn)三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)，今年又提出用三年時(shí)間完成五年的“消薄”任務(wù)，全面消除52個杭州市定20萬元以下相對薄弱村。

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