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    ??冢簼竦卣剐骂伆傩盏脤嵒?/div> 農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/10/11 8:41:00  來源:農(nóng)民日報  閱讀數(shù):377

      近年來,海南省??谑性絹碓缴羁痰卣J識到,生態(tài)是立市之本,必須把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。通過實施一攬子濕地保護工作,??诓粌H實現(xiàn)了濕地入城,還做到了濕地富農(nóng),實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。

      ??趽碛袧竦孛娣e近3萬公頃,有近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、人工濕地等4個濕地類及11個濕地型,濕地率達12.7%。

      隨著城鎮(zhèn)化進程加快,海口的城市面貌發(fā)生了巨變,生態(tài)環(huán)境問題也日益凸顯,不僅城區(qū)的內(nèi)河濕地系統(tǒng)遭到污染,不少城郊農(nóng)村的濕地也遭到破壞。然而,在2016年之前,其獨特的濕地資源多年來鮮有人提及,海口市區(qū)甚至沒有一個像樣子的濕地公園,濕地保護迫在眉睫。

      制度先行,高位推進濕地保護

      為加快推進濕地保護工作,2016年底,海口市成立了以市長為組長的“??谑袧竦乇Wo修復工作領(lǐng)導小組”,指定市政府常務副市長作為全市濕地保護修復的總協(xié)調(diào),明確了每個濕地保護修復項目由一名市領(lǐng)導牽頭,按照既定的時間節(jié)點推動工作;成立了“海口市濕地保護專家委員會”作技術(shù)支撐,建立了以??谑袧竦乇Wo管理局、海南東寨港*自然保護區(qū)管理局、??谑袧竦乇Wo管理中心、4個區(qū)級濕地保護管理中心為基本構(gòu)成的濕地保護管理體系,并配備了濕地保護專職人員。

      此外,??谑羞€專門編制了《海口市濕地保護修復總體規(guī)劃(2017-2025年)》,制定并實施了《海口市人民政府濕地保護修復制度工作實施方案》《??谑腥嗣裾k公廳關(guān)于成立海口市濕地保護修復工作領(lǐng)導小組的通知》《??谑袧竦乇Wo修復三年行動計劃(2017-2019年)》3個文件。

      2018年8月,??谑型ㄟ^《濕地保護若干規(guī)定》,將濕地保護成效指標納入生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核體系,將濕地保護和管理情況納入領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計范疇。??谑袧竦乇Wo管理中心主任陳松稱,“濕地保護工作的有力推進,離不開堅實的制度保障。海口通過不斷建立健全濕地保護長效機制,高位推進濕地保護工作,保綠水青山更長遠。”

      通過制度創(chuàng)新,海口率先將“河長制”與“灣長制”結(jié)合,“河灣同治”;成立海南*濕地保護協(xié)會,共建共享,動員社會力量參加濕地保護志愿行動……海口的濕地保護加快形成了一張嚴密的保護網(wǎng)。

      全員上陣,民眾共享保護紅利

      2018年3月24日,??谑忻裰茏谫F成為三角池東西湖生態(tài)修復之后的首批“百姓河長”。周宗貴笑著說:“別看是百姓河長,干的事情一點兒都不少。我們要河湖巡查,上報發(fā)現(xiàn)的各類污染源,收集河湖信息,收集和反映市民意見,帶動居民愛河愛水。”

      “海口的濕地保護的成功在于凝聚各方合力,全員上陣,除了黨委政府高位推進外,更重要的是社會各界積極響應。”陳松舉例說道,2017年以前,??跐竦乇Wo志愿者主要集中在東寨港片區(qū),不到1000人,而目前已有9000多人。

      專門辭職從事濕地保護修復工作的周緣告訴記者,??跐竦乇Wo志愿服務起步晚,2014年剛開始時,因為缺乏相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗,活動僅局限于到濕地周邊撿垃圾、做些科普宣傳等,規(guī)模較小、缺乏統(tǒng)籌、比較零散,效果不明顯。

      直到2017年,《海口市濕地保護修復總體規(guī)劃》等文件出臺,對濕地保護志愿服務活動提出明確要求,并在市級層面制定了濕地保護志愿者制度。今年又專門成立??跐竦乇Wo協(xié)會,統(tǒng)籌管理50多家公益組織開展?jié)竦匮沧o、生態(tài)調(diào)查研究、環(huán)保宣傳、志愿培訓等工作。

      “濕地要美麗,村民也要更富裕。只有共建共享,才能走得長遠。”從民企來到濕地協(xié)會工作后,周緣這兩年幾乎跑遍了海口所有濕地,越來越多生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合的成功實踐,讓他更加堅定了濕地保護與修復的信心。

      ??谑旋埲A區(qū)龍泉鎮(zhèn)涵泳村的千畝荷塘,每逢五六月份荷花盛開的季節(jié),都會吸引許多市民和游客前去觀賞,當?shù)卮迕褚揽亢商猎黾邮杖氤^1500萬元;瓊山區(qū)鳳翔街道辦的新潭村,因村前千畝大潭“謝潭”而得名,潭中種有蓮藕,每年夏季,荷花盛開,都會吸引約2萬-3萬名游客前來;秀英區(qū)永興鎮(zhèn)的“馮塘綠園”,是一個集羊山濕地、生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等多元素融合的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū),每年可給每戶村民帶來兩萬多元收入……

      2015年,海南省啟動省域“多規(guī)合一”改革試點,“一張藍圖”劃定生態(tài)紅線,梳理生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間規(guī)劃,消除重疊版塊。明確了可開發(fā)區(qū)域,利用效率穩(wěn)步提升。??谔敦S洋萬畝濕地,就是對已有空間規(guī)劃進行梳理,將原先的土地整治與濕地保護有機結(jié)合后保留提升的濕地公園。

      目前,??谡诜e極創(chuàng)建國際濕地城市。??谑幸褜?.9萬公頃濕地納入保護范圍,兩個*濕地公園、5個省級濕地公園、45個濕地保護小區(qū)和羊山濕地多用途管理區(qū)正加快規(guī)劃建設(shè)。接下來,海口將繼續(xù)做好潭豐洋、響水河、三十六曲溪、鐵爐溪、三江紅樹林5個省級濕地公園的建設(shè)工作,將使保護面積達6369公頃,占陸域濕地面積的64.38%。

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