河長制

　　《海南省河長制湖長制規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）政策解讀新聞發(fā)布會10月23日在海南省?？谂e行，省水務廳廳長、省河長制辦公室*副主任王強介紹，《規(guī)定》將從今年11月1日起實行，這標志海南省河長制湖長制工作邁上法制化的新臺階。

　　王強介紹，海南省2017年底已全面建立了河長制，設立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長2090名，實現(xiàn)了河長“有名”，湖長制工作已全面啟動，完成工作方案編制，近期將印發(fā)實施。目前全省水質(zhì)優(yōu)良率達93.7%，但一些中小河流和城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）仍存在污染。在推進河長制工作中，一些河長職責不明確、履職不到位、地方協(xié)同、聯(lián)動機制未建立等問題，制約了河長制湖長制工作的生效落地，需要從法律層面進一步明確河長制、湖長制工作，解決當前綜合治水工作中的一些突出問題。

　　《規(guī)定》明確了河長制湖長制實施范圍，包括江河、湖泊、水庫、山塘、渠道等水體，實現(xiàn)陸域水體全覆蓋。此外，厘清了河長、湖長職責，強化履職手段，并突出了公眾監(jiān)督，鼓勵公民、法人或者其他組織積極參與河湖管理保護，為河湖管理提供志愿服務。

　　據(jù)介紹，此次《規(guī)定》出臺，是海南利用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)的優(yōu)勢主動立法，在遵循現(xiàn)有涉水法律法規(guī)的前提下，對實踐中亟需法律保障的薄弱環(huán)節(jié)予以明確。此外，《規(guī)定》統(tǒng)籌考慮河長制湖長制工作的開展，將河長、湖長全部融入其中，在全國屬*早在立法層面貫徹有關中央文件精神推進湖長制工作。

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