基層黨建

　　實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織建設(shè)尤為重要。農(nóng)村黨支部既是“指揮部”更是“沖鋒隊”，既要將黨和國家關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的政策傳達(dá)給村民，讓他們了解黨和國家的鄉(xiāng)村振興計劃和戰(zhàn)略，又要成為具體的行動者和實踐者，更要發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)村民脫貧致富。

　　一、著力提質(zhì)增效，營造鄉(xiāng)村振興大氛圍。

　　從我國社會主要矛盾的變化來看，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決當(dāng)前社會主要矛盾的必然要求，是我們黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。因此，以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是彌補發(fā)展不平衡不充分的政治戰(zhàn)略，是實現(xiàn)農(nóng)民對美好生活需要的必由之路。因此，農(nóng)村基層黨組織要以新時代為契機，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷提高統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺和行動自覺，真心真意為改變農(nóng)村面貌、為改善農(nóng)民生活質(zhì)量履職盡責(zé)、勞心盡力。

　　從鄉(xiāng)村振興凝聚力量的角度來看，黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新農(nóng)村建設(shè)的升級版，是對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的深度推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興這個順應(yīng)時代發(fā)展、合乎農(nóng)民心愿的戰(zhàn)略設(shè)計首先要以科學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，這就要大力加強農(nóng)村基層黨建，為黨中央和廣大農(nóng)民之間架起連心橋，鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，從而真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的主心骨作用，把鄉(xiāng)村振興人才的存量和增量充分挖掘出來，凝聚起鄉(xiāng)村振興的強大力量。

　　從全球治理和發(fā)展的角度來看，鄉(xiāng)村衰敗是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，城市與鄉(xiāng)村人為割裂，自然與人文不再相親。以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為我們提供了變革方向，也為村鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動探索提供了新契機，也為世界鄉(xiāng)村振興提供了中國模式和中國經(jīng)驗。

　　二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新模式。

　　從鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)核心來看，鄉(xiāng)村振興尤其離不開農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的發(fā)揮。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，*根本的要靠各級組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)，靠各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”。因此，全黨上下務(wù)必站在鞏固黨的執(zhí)政地位、保障農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性，要加強理論思考、轉(zhuǎn)變思維方法，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感把農(nóng)村基層黨建抓實抓牢抓出成效。

　　從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的角度來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略致力于產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。產(chǎn)業(yè)興旺要求構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，形成上下貫通，流通暢通，技術(shù)支持和服務(wù)保障的新格局；生態(tài)宜居要求回歸農(nóng)村應(yīng)有的天藍(lán)地綠水凈的自然本色，真正實現(xiàn)綠色發(fā)展；鄉(xiāng)風(fēng)文明是在根除落后生產(chǎn)觀念和構(gòu)建現(xiàn)代生活方式的雙重互動中，推動社會和諧發(fā)展；治理有效要求充分調(diào)動農(nóng)民群眾的參與積極性，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)核心堅強有力、家庭長幼有序、社會富有生機的鄉(xiāng)村秩序；生活富裕就是要切實提高農(nóng)民生活水平，全面建成小康社會。進(jìn)入新時代，基層黨組織強有力的領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員干部的率先垂范作用是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和保障。

　　三、堅持因地制宜，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興*突破。

　　從發(fā)展策略來看，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，應(yīng)該堅持實事求是，按照當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定相應(yīng)的發(fā)展策略。要使戰(zhàn)略和精神真正得到落實，就要求每個鄉(xiāng)村的村委會、村黨總支等做好實際調(diào)研工作，了解當(dāng)?shù)卣鎸嵡闆r，結(jié)合中央方針政策因地制宜地制定符合本地實際的發(fā)展戰(zhàn)略，讓中央政策和精神能真正生根發(fā)芽，推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　從發(fā)展舉措看，要堅持以黨的十九大精神為指引，全力落實好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要千方百計增加農(nóng)民收入，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要突出*扶貧、*脫貧，全力打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要加強農(nóng)村基層黨建工作，著眼提高帶領(lǐng)群眾增加收入、致富奔小康的能力水平，全面提升基層黨組織服務(wù)功能。

　　從創(chuàng)新思路來看，一方面，鄉(xiāng)村振興需要轉(zhuǎn)變觀念，依托“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、養(yǎng)老市場化、旅游規(guī)范化”這三大產(chǎn)業(yè)破解農(nóng)村治理難題；另一方面，著眼于實現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府倡導(dǎo)、協(xié)會督導(dǎo)和群眾主導(dǎo)的良性互動的“黨建+協(xié)會”模式，將農(nóng)村綜合改革向縱深推進(jìn)，實現(xiàn)抓黨建與破解難題的有機結(jié)合，為破解農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)新思路。

　　從工作機制來看，調(diào)動群眾無窮力量重在充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員的示范引領(lǐng)。人民群眾是鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的主體和動力源泉，堅持支部主導(dǎo)、黨員主領(lǐng)、群眾主體。尤其要通過制定黨員聯(lián)戶、會員聯(lián)戶帶動機制，使群眾切實感受到黨員榜樣的力量。黨員的示范引領(lǐng)，也能有效激發(fā)群眾的社會責(zé)任感和使命感。激發(fā)黨員履職活力重在搭建平臺，有效把“隱身”“潛水”無職黨員身份亮出來。

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