農(nóng)村土地

　　浙江省寧波市慈溪市龍山鎮(zhèn)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會在加快構(gòu)建集生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系中，充分發(fā)揮管理、服務(wù)和指導(dǎo)作用，在全市率先建立土地“內(nèi)股外租”新模式，推動土地適度規(guī)模經(jīng)營，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村振興。

　　該鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)相關(guān)負責(zé)人介紹，經(jīng)過近10年探索完善，這種“內(nèi)股外租”新模式就是以農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)入股，組建成立村級土地股份合作社，由合作社統(tǒng)一對外租賃發(fā)包，簽訂土地租賃合同，取得的收益按農(nóng)戶土地入股面積為依據(jù)進行分配。一般按每畝入股土地400元/年為保底款，對本社發(fā)包出去的土地租賃費超過平均每畝400元的遞增部分收入，作為二次分紅款，分配到各入股農(nóng)戶。目前，全鎮(zhèn)海甸戎、徐福、山下、雙馬、施公山、楊高、黃楊岙、新東等8個村成立土地股份合作社，入股農(nóng)戶數(shù)5229戶，入股流轉(zhuǎn)面積達10297畝。

　　通過試點擴面，逐步推進，從而促進土地流轉(zhuǎn)行為順暢有序，流轉(zhuǎn)關(guān)系長期穩(wěn)定，流轉(zhuǎn)土地集中連片。截至2017年底，全鎮(zhèn)累計土地流轉(zhuǎn)面積37302畝，占農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營面積的77.46%，其中委托流轉(zhuǎn)面積29506畝，占土地流轉(zhuǎn)面積的79.10%，至兩輪承包期末的長期流轉(zhuǎn)面積達到19246畝，占土地流轉(zhuǎn)面積的51.60%。其中10畝以上土地規(guī)模經(jīng)營面積45020畝，占耕地面積的91.56%，100畝以上大戶71戶，計15847畝。

　　“內(nèi)股外租”新模式促進了土地規(guī)模經(jīng)營，正實現(xiàn)自發(fā)流轉(zhuǎn)向委托流轉(zhuǎn)、短期流轉(zhuǎn)向長期流轉(zhuǎn)、零星分散向集中連片“三個轉(zhuǎn)變”，吸引了大批懂經(jīng)營、善管理、信譽好的新型市場主體參與，引進的行業(yè)龍頭企業(yè)有海通集團、徐龍鰻業(yè)、永進冷凍、圣旺生物科技等，吸引工商資本5000多萬元，還有新型家庭農(nóng)場85家，農(nóng)民專業(yè)合作社93家，由此優(yōu)化了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)有創(chuàng)匯蔬菜基地1.2萬畝、名優(yōu)果園基地1萬余畝、花卉苗木基地1萬畝，還有6000畝糧食基地。

　　“內(nèi)股外租”新模式以規(guī)模化帶動農(nóng)業(yè)機械化、專業(yè)化、現(xiàn)代化。目前已有1/3面積實行了塑料大棚、連棟大棚等設(shè)施栽培。統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收割的機械化作業(yè)既省工節(jié)本，又保障了農(nóng)業(yè)綠色安全。單體面積達1200畝的海通時代農(nóng)場，集種子種苗培育、果蔬花卉栽培、智能感知農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)觀光休閑綜合競爭優(yōu)勢于一體，在這里可感知設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的無窮魅力：現(xiàn)代工廠化育苗中心使科技研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，進行西蘭花、甘藍菜、嫁接西瓜苗、玉米和辣椒等作物統(tǒng)一育苗與供應(yīng)，可供3萬畝次大田種植。與此相配套，智能溫室、連棟大棚、防蟲網(wǎng)覆蓋減蟲栽培技術(shù)、節(jié)水噴滴灌技術(shù)、無害化植保技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新裝備、新技術(shù)層出不窮，一應(yīng)俱全。

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