服務外包、IT產(chǎn)業(yè)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能硬件、智慧產(chǎn)業(yè)……在人們的印象中，這些詞匯與“以古聞名”的河南省開封市似乎并無太多關(guān)聯(lián)。然而，2018年，有可能成為開封城市發(fā)展的一個節(jié)點，一粒古老文明與現(xiàn)代科技共同孕育的種子，從有“中國硅谷”之譽的中關(guān)村，埋在了這片地下藏著幾座都城的豐沃的文化土壤中。

　　2018年12月11日，開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地在開封正在興建的新城區(qū)正式啟動。

　　“提起開封，大家首先能想到的一句話，開封有個包青天。如今，開封又有了中關(guān)村。”姚遠，中關(guān)村智酷雙創(chuàng)人才公司產(chǎn)業(yè)服務總監(jiān)。*近一個多月，他幾乎天天駐守在開封，監(jiān)管著基地大樓的裝修質(zhì)量和進展情況。

　　“基地一層是中關(guān)村展廳，這是繼開封規(guī)劃館博物館美術(shù)館之后又一新館。”姚遠說，“可以通過這一展廳，更好地了解開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地的科技魅力，還可以成為開封愛國教育科普教育的示范中心。”

　　中關(guān)村展廳面積雖然不大，但“小而美”的特點，將是開封未來智能科技館的一大特色：

　　展廳將為開封科技工作者和市民提供科技體驗和科普教育，也會介紹中關(guān)村的一些科研成果和未來的規(guī)劃愿景。比如，未來的科普教育、人工智能的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)和云計算大數(shù)據(jù)等，館內(nèi)都會有大量的影像資料和互動設備，為公眾展示一個不一樣的中關(guān)村。

　　基地二層、三層為培訓空間和眾創(chuàng)空間，四層以上為入駐企業(yè)的辦公區(qū)域。

　　肖文興，開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會主任、河南自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)管委會常務副主任。記者見到他時，他正在基地大樓一層展廳的裝修施工現(xiàn)場，與姚遠商討基地啟動相關(guān)事宜。

　　“別看開封基地這個中關(guān)村的展廳規(guī)模不大，它可是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心的規(guī)劃設計團隊專門做的規(guī)劃方案，連裝修施工人員都是從北京專門派來的?？梢娭嘘P(guān)村對開封基地的重視。”肖文興說。

　　“開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地要打造兩個平臺。”肖文興進一步解釋說，“一個是人才平臺，一個是技術(shù)平臺。人才平臺是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院培養(yǎng)國企高管、政府干部和大學生創(chuàng)業(yè)者，通過人才的交流、培訓、服務構(gòu)建一個人才培養(yǎng)和服務的高地。技術(shù)平臺則面向高校和企業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化為主要的產(chǎn)業(yè)鏈，搭建一個面向應用技術(shù)示范的成果轉(zhuǎn)化技術(shù)平臺。”

　　同時，開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地還將實施兩個計劃，一個是“宜創(chuàng)計劃”，一個是“宜業(yè)計劃”。“宜創(chuàng)計劃”就是讓創(chuàng)客能夠在園區(qū)安心創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)客通過基地提供的一站式科技創(chuàng)新服務平臺，實現(xiàn)創(chuàng)客拎包入住、創(chuàng)業(yè)無憂。“宜業(yè)計劃”是凸顯園區(qū)空間小而美、功能聚而活、人才新而全、產(chǎn)業(yè)特而新的特點，打造一個樂享創(chuàng)業(yè)的家園。

　　從操作層面來說，開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項目將依托中關(guān)村創(chuàng)新人才高地優(yōu)勢，圍繞開封市創(chuàng)新發(fā)展所聚焦的云計算、大數(shù)據(jù)、智能硬件等產(chǎn)業(yè)，嫁接中關(guān)村及國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，共同打造的創(chuàng)新高地。這一項目將為開封未來一個時期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新要素、新活力，帶動開封軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動開封在新時代改革開放再出發(fā)。

　　中關(guān)村，作為我國科技的制高點和創(chuàng)新文化的策源地，為何選擇與開封結(jié)緣并且落戶，這其中有一段雙方相識、相知、相交的經(jīng)歷。

　　過去10年，河南省委制訂的鄭汴一體化戰(zhàn)略扎實推進，“外在古典、內(nèi)在時尚”的古都開封讓人刮目相看。近3年，開封經(jīng)濟總量、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標增幅都穩(wěn)居我省前列。

　　過去10年，開封，一直在尋求以科技創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)的切入點。

　　2017年，中國自由貿(mào)易試驗區(qū)的機遇垂青了開封。當年4月1日，作為河南自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)之一的開封片區(qū)掛牌運營。開封片區(qū)首要功能定位就是發(fā)展服務外包、醫(yī)療旅游、創(chuàng)意設計、文化傳媒等產(chǎn)業(yè)。

　　10天后，時任開封市長的侯紅和時任副市長、河南自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)管委會主任的張松文即帶隊去了北京，考察中關(guān)村軟件園、北京文化創(chuàng)新工場等服務外包、文化創(chuàng)意類企業(yè)項目。

　　中關(guān)村軟件園是國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口基地，中國IT服務外包產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)祥地和集聚區(qū)。園區(qū)入駐企業(yè)達532家，從業(yè)人員達6.4萬人，營業(yè)總收入超過1800億元。

　　當年4月12日，侯紅一行走進生機勃勃的中關(guān)村軟件園，走訪了北京市高校大學生創(chuàng)業(yè)園、軟通動力等企業(yè)。

　　在隨后召開的座談會上，侯紅與中關(guān)村軟件園以及北京服務外包企業(yè)協(xié)會、文思海輝、佰科信通等企業(yè)和機構(gòu)負責人進行座談，推介河南自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)招商項目，并與他們圍繞服務外包產(chǎn)業(yè)項目合作進行深入磋商。

　　侯紅說，當前，開封正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期和轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅階段，迫切需要營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、加速科技創(chuàng)新企業(yè)的聚集。

　　依托河南自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)，開封擁有顯著的人才優(yōu)勢，河南省*的職教園區(qū)坐落于此；河南大學有軟件學院、鄭汴產(chǎn)學研結(jié)合示范帶蓄勢而發(fā)，應用技能人才供給充足；開封擁有強有力的信息技術(shù)支撐，智慧城市建設、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等工作走在了河南省前列，目前正在申建開封國際通信專用通道；開封還在要素成本、營商環(huán)境、交通區(qū)位等方面擁有突出優(yōu)勢。

　　侯紅此行，為開封市與中關(guān)村的合作，“推開”了一扇敞亮的大門。

　　自貿(mào)區(qū)，是開封發(fā)展難得的大好機遇。然而，機遇一定是留給有準備的人。

　　2017年5月8日，*到河南自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)考察。

　　在“三證合一”“五證合一”基礎(chǔ)上，河南自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)按照國務院多證合一要求，將審批手續(xù)進一步整合為“二十二證合一”，以“減證”帶動“簡政”。了解到河南自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)通過“放管服”改革，新登記注冊企業(yè)時間縮短了五分之四。古城開封正在以“古”聞名，以“新”出彩。

　　一年多來，河南自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)不僅收獲了世人驚喜的目光，其創(chuàng)新精神和營商環(huán)境也令人刮目相看。

　　今年4月27日，開封市委書記侯紅再次帶隊來到北京中關(guān)村科技園區(qū)管委會，與中關(guān)村管委會主任翟立新等領(lǐng)導及中關(guān)村軟件園相關(guān)負責人進行座談。雙方合作建一個人才與產(chǎn)業(yè)基地的想法正式納入議事日程。

　　2017年5月，中關(guān)村的一個高端論壇上，響起了推介開封的聲音。

　　5月26日至27日，“智匯中國創(chuàng)領(lǐng)未來——人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高峰論壇”在中關(guān)村軟件園國際會議中心舉辦。中關(guān)村軟件園特別邀請河南自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)管委會常務副主任肖文興出席并發(fā)表演講。

　　論壇發(fā)布“智匯中國行動計劃”，并舉行了中關(guān)村智酷·智匯中國行動啟動儀式，來自教育部、科技部、中科院、全國高校以及IBM、百度等企業(yè)代表匯聚一堂，共同探討產(chǎn)教融合與協(xié)同發(fā)展相關(guān)議題，聚焦前沿，賦能創(chuàng)新。該行動計劃目的就是以人才為核心，促進產(chǎn)教融合，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

　　在論壇上，肖文興作了《新時代開封自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新實踐與探索》的主旨演講，就自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新經(jīng)驗與中關(guān)村企業(yè)進行了分享。

　　肖文興表示，河南自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)將圍繞制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，依托中關(guān)村雄厚的科技、人才和管理資源，結(jié)合開封本地實際，采取以“帶土移植、資源下沉”的模式，構(gòu)建產(chǎn)學合作平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院和人才創(chuàng)新基地，努力打造開封與中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的共同體。

　　經(jīng)過緊張密切的對接、洽談，雙方合作終于達成協(xié)議。

　　8月21日，開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項目簽約儀式在開封市舉行。開封市市長高建軍，中關(guān)村軟件園總經(jīng)理、中關(guān)村智酷雙創(chuàng)人才公司董事長楊楠出席簽約儀式。

　　雙方約定：該項目將引入專業(yè)的雙創(chuàng)服務管理團隊、專業(yè)*的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務體系、完備的國內(nèi)國際資源配置以及成熟的區(qū)域合作經(jīng)驗，將項目建設成為服務中部崛起戰(zhàn)略的重要協(xié)同基地、促進河南人才高地和鄭汴科創(chuàng)走廊建設的樞紐平臺、帶動開封新型IT產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要輻射源、承接雙創(chuàng)服務核心與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要載體。

　　簽約儀式上，高建軍表示，中關(guān)村軟件園與開封在發(fā)展大數(shù)據(jù)、智慧產(chǎn)業(yè)上有著廣闊的合作空間。中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項目選址開封，將為開封市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展錦上添花。

　　楊楠說，中關(guān)村軟件園是北京建設*軟件名城的核心區(qū)，是我國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略體系成果的展示窗口，在云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新型IT服務產(chǎn)業(yè)等方面已率先形成全國領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)集群。希望能夠與開封市共同努力、攜手共進，為搭建更廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系、推進開封持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

　　緊接著，8月30日，中關(guān)村軟件園工程實踐教育發(fā)展中心主任馮志偉、中國軟件網(wǎng)總裁曹開彬、京東眾創(chuàng)生態(tài)負責人王育賓、龍觀科技CEO張妍妍等一行來河南自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)考察并研討中關(guān)村IT服務外包人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項目以及京東金融項目有關(guān)事宜。

　　一個多月后，開封市政府組成陣容齊整的團隊，專程到中關(guān)村軟件園，此行的任務是各相關(guān)部門集中亮相、推介招商。

　　2018年10月11日，開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地創(chuàng)新合作交流會在北京中關(guān)村軟件園舉行。

　　百度、網(wǎng)易、新浪、京東、漢王科技、華米科技、文思海輝、博彥科技、軟通動力、中科院北京分院、中關(guān)村智科服務外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等200余家國內(nèi)知名企業(yè)和機構(gòu)代表出席了此次合作交流會。

　　“開封真誠歡迎中關(guān)村企業(yè)深度參與開封經(jīng)濟社會發(fā)展，為開封打造智慧城市和云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)注入新的活力，在發(fā)展中實現(xiàn)合作共贏。”開封市委常委、常務副市長付磊在會上表示。

　　肖文興詳細介紹了自貿(mào)區(qū)的營商環(huán)境和在創(chuàng)新發(fā)展方面取得的成效。開封市智慧辦和市文建文改辦負責人分別介紹了開封智慧城市建設和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成果。

　　中關(guān)村智酷雙創(chuàng)人才公司產(chǎn)業(yè)服務總監(jiān)姚遠對開封基地的創(chuàng)新合作，打造中關(guān)村與開封兩地協(xié)同創(chuàng)新的大生態(tài)網(wǎng)絡體系計劃進行了系統(tǒng)介紹。

　　“加快在開封市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)互利共贏。”樹根互聯(lián)智能制造業(yè)務總監(jiān)孫斌表示。

　　會議期間，開封市副市長劉震會見了樹根互聯(lián)的智能制造業(yè)務總監(jiān)孫斌，并熱情邀請樹根互聯(lián)到開封參觀考察投資興業(yè)；肖文興與京東金融、龍觀科技等企業(yè)負責人就未來的項目合作展開了深入交流；智慧辦及文建文改辦也分別與軟通動力、古時候科技等企業(yè)參會代表紛紛交流互動。

　　至此，開封市與中關(guān)村的合作萬事俱備，只待基地揭牌運營。

　　回到篇首的問題，中關(guān)村為何會選擇開封？

　　其實，在簽約之前，中關(guān)村委托專業(yè)公司對開封進行了長達數(shù)月的調(diào)研，作出了一份開封產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報告。

　　馮志偉，中關(guān)村軟件園工程實踐教育發(fā)展中心主任。他拿出一沓車票，對記者說:“中關(guān)村軟件園對與開封市的合作項目，既重視又謹慎。這一年多的時間里，我?guī)ш爜黹_封調(diào)研27次。這一張張高鐵票、公交票，我都保留下來了。這是對我們緊密高效對接并*終促成這個項目的*留念。”

　　自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)副主任白勝利的辦公室有一個大旅行箱。他對記者說:“每次去北京中關(guān)村，我們準備的各種資料都要裝滿滿一箱。我和肖文興先后8次去中關(guān)村對接項目，每次去之前，都要加班要深夜準備材料。有*討論基地展廳規(guī)劃細節(jié)，從下午6時一直討論到次日凌晨2時。一大早，我們就乘上高鐵去北京了。這個項目*終成功啟動，與雙方緊密對接、高效率的工作，是密不可分的。”

　　馮志偉告訴記者:“通過認真細密的調(diào)研，我們認識到，開封市作為河南省中原出彩的重要力量，有很多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和資源，也有一定的人才比較優(yōu)勢，可利用的人才也比較多，這都為我們開展創(chuàng)新工作奠定了良好的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，旨在打造成河南省人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，打造成鄭汴科技走廊的關(guān)鍵樞紐。我相信基地一定能交出一個滿意的答卷。”

　　那么，基地運營后主要的著力點在哪里呢？

　　姚遠一語中的：“基地要導入中關(guān)村的一些創(chuàng)新資源和要素，既有資本、人才、技術(shù)等方面要素，也有企業(yè)資源。”

　　“中關(guān)村現(xiàn)在有幾萬家企業(yè)，和幾十家獨角獸企業(yè)。我們把其中有市場、人才、合作、研發(fā)等方面需求的企業(yè)進行梳理，跟開封進行對接，以落地、合作的形式導入到我們基地中來，形成一個協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)。”姚遠進一步解釋說。

　　“總的來說，就是把中關(guān)村的要素資源與開封相關(guān)產(chǎn)業(yè)稟賦結(jié)合起來，構(gòu)建一個具有中關(guān)村特色的，又適合開封市發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。”姚遠說。

　　“城市發(fā)展，如同賽跑。在轉(zhuǎn)型升級中抓住新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機，城市就會增添新動能，尋求新突破，在競爭中領(lǐng)先。”開封市委書記侯紅表示。

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