脫貧攻堅(jiān)

　　“今年*書記和村干部幫我爭取到危房改造指標(biāo)，幫我籌錢建起并住進(jìn)新房子。按照扶貧的標(biāo)準(zhǔn)，今年我就要摘掉‘窮帽’了。”日前，廣西桂林恭城瑤族自治縣栗木鎮(zhèn)五福村的貧困戶田紹忠聊起扶貧，臉上寫滿了興奮。50多歲的他，去年一家三口還住在上世紀(jì)80年代的土坯房里，屋小昏暗還漏水，如今一家人搬進(jìn)新房住得其樂融融，多年的“窮帽”馬上就可以摘了。

　　像田紹忠這樣即將摘帽的貧困戶在桂林市還有很多。今年以來，桂林市對(duì)照貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，安排各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金14.61億元，全力打好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、村集體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、粵桂扶貧協(xié)作“五場(chǎng)硬仗”，深入開展信息大核對(duì)、問題大整改、項(xiàng)目大推進(jìn)、就業(yè)大推薦、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展等“六大行動(dòng)”，*落實(shí)“七個(gè)一批”，推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)工作向高質(zhì)量發(fā)展，廣大貧困群眾獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。截至10月底，全市計(jì)劃脫貧摘帽對(duì)象“九有一低于”“十一有一低于”“八有一超”等脫貧摘帽指標(biāo)任務(wù)基本達(dá)標(biāo)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提升

　　“經(jīng)過這兩年的公路大會(huì)戰(zhàn)，我們樂育村和松江村兩個(gè)緊鄰的貧困村20戶以上通屯道路基本‘村村通’了。”11月20日，在靈川縣大境瑤族鄉(xiāng)樂育村委會(huì)，50多歲的村支書秦宏德看著眼前連綿的群山，露出愉悅的笑容。

　　樂育村和松江村地處都龐嶺山脈上。2015年以前，除了橫穿而過的洞大公路，幾乎沒有像樣的水泥路。秦宏德說，自從市人大常委會(huì)聯(lián)系幫扶并派出*書記后，僅2017年就爭取自治區(qū)和市縣扶貧資金2000多萬元，為兩個(gè)貧困村修了10多條通屯道路；今年又在原先基礎(chǔ)上繼續(xù)“加碼”，將通屯道路基本打通。大山村民千百年的通路夢(mèng)想，一朝成真。

　　樂育村、松江村基礎(chǔ)設(shè)施的落后，是地處桂北山區(qū)的桂林市貧困村的縮影，也是桂林市貧困村的“窮根”所在和*短板之一。

　　針對(duì)短板，桂林市將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入打好脫貧攻堅(jiān)“五場(chǎng)硬仗”之一，大力實(shí)施貧困村道路通暢工程、農(nóng)村飲水安全工程、貧困戶危房改造工程，不斷改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月30日，桂林市完成貧困村新建和升級(jí)屯級(jí)道路投資5.17億元，新建或升級(jí)硬化貧困村道路1325條，其中1318條已完工，建設(shè)里程達(dá)1626.5公里；完成3554戶農(nóng)村危房改造，完工率為77.7％；完成210個(gè)貧困村安全飲水工程項(xiàng)目，完工率為75.53％；計(jì)劃投資4924萬元建設(shè)村級(jí)公共服務(wù)中心等項(xiàng)目，目前已完成投資3755.07萬元，投資完成率為76.26％；完成363個(gè)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程，完工率為93％，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大提升。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提速

　　“去年我種了2畝辣椒，政府給我發(fā)了1000元獎(jiǎng)勵(lì)資金。像這樣‘自己搞種植、政府發(fā)紅包’的事，不僅降低我們種植風(fēng)險(xiǎn)，也大大提升我們種植積極性，脫貧更有信心了。”今年6月，資源縣河口瑤族鄉(xiāng)蔥坪村紅花田村民小組的盧萬進(jìn)提起當(dāng)?shù)?ldquo;以獎(jiǎng)代補(bǔ)”扶貧政策，臉上滿是笑容。今年他家的辣椒擴(kuò)種到4畝，屆時(shí)還會(huì)有2000元政府“紅包”。

　　產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧的關(guān)鍵。今年以來，桂林市繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，制定了《桂林市2018年產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃》《桂林市旅游扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)暫行辦法》，完善了產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、政策措施，并通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，為貧困村和貧困戶提供急需的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。截至10月底，桂林市新種經(jīng)濟(jì)作物88179.03畝，實(shí)施低產(chǎn)改造5801.25畝，養(yǎng)殖家禽74.8564萬羽，養(yǎng)殖家畜47050頭（只），養(yǎng)殖水產(chǎn)366174公斤。

　　與此同時(shí)，桂林市大力扶持發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟(jì)，市、縣（區(qū)）兩級(jí)設(shè)立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基金，向每個(gè)貧困村落實(shí)不低于50萬元扶貧資金，并向每個(gè)非貧困村（農(nóng)村社區(qū)）落實(shí)不低于30萬元的扶持資金，讓農(nóng)村基層黨組織“有錢辦事”“有錢發(fā)展生產(chǎn)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年桂林市已投入超過2億元引導(dǎo)貧困村通過發(fā)展光伏、入股企業(yè)、發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、投資門面等形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

　　不僅如此，桂林市以項(xiàng)目實(shí)施和資金扶持為支撐，在全市范圍建立53個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范點(diǎn)和40個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)訓(xùn)基地，并舉辦專題培訓(xùn)班培訓(xùn)村民合作社負(fù)責(zé)人8930人次，通過抓好產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)和人才培養(yǎng)兩大關(guān)鍵要素，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年8月底，全市有424個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3萬元及以上，完成了今年貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo)，占貧困村總數(shù)的84.97％，其中，164個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上，比去年同期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入大大提升，推動(dòng)農(nóng)村特別是貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提速。

　　貧困戶就業(yè)大推進(jìn)

　　“這次全市扶貧就業(yè)大推薦現(xiàn)場(chǎng)招聘大會(huì)，給我們村的貧困戶提供很多就業(yè)機(jī)會(huì)，經(jīng)過和用人單位的現(xiàn)場(chǎng)交流、雙向選擇，多數(shù)人達(dá)成就業(yè)協(xié)議。”10月17日是全國“扶貧日”，龍勝各族自治縣偉江鄉(xiāng)布弄村*書記何劉成組織52戶貧困戶參加現(xiàn)場(chǎng)招聘，招聘結(jié)果讓大家普遍“蠻滿意”。

　　當(dāng)天，桂林市分三地舉辦招聘大會(huì)，474家企業(yè)提供崗位近2萬個(gè)，其中貧困勞動(dòng)力達(dá)成就業(yè)意向3206人。

　　就業(yè)是貧困戶實(shí)現(xiàn)增收的有效途徑。今年以來，桂林市持續(xù)開展就業(yè)扶貧大行動(dòng)，幫助貧困勞動(dòng)力通過穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧致富。

　　據(jù)市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年桂林市大力實(shí)施“千人轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃”，開展“千人技能培訓(xùn)”扶貧大行動(dòng)，截至10月底，全市貧困勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)15705人次，累計(jì)培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力2967人。同時(shí)，桂林市全力推進(jìn)扶貧車間建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)貧困群眾就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至10月底，已認(rèn)定就業(yè)扶貧車間20家，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)2654人，吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)425人。目前，全市還有20多家企業(yè)正在申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)扶貧車間。

　　“我們還全力推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+扶貧’，讓貧困戶坐在家里就把產(chǎn)品賣到全國各地。”該負(fù)責(zé)人介紹，桂林市圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，按照“一縣一品”模式建立產(chǎn)業(yè)基地，為電商平臺(tái)提供產(chǎn)品保障，并以“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”“七一紅色購物季”“我為家鄉(xiāng)代言”等活動(dòng)為載體，全力推進(jìn)電商扶貧。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品電商從業(yè)人員15000余人，農(nóng)產(chǎn)品收購綜合平均價(jià)提升15％，3000多戶貧困戶通過電商銷售農(nóng)產(chǎn)品，人均增收1300多元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、就業(yè)增加的階段性目標(biāo)。

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