40年改革開(kāi)放，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，湖北農(nóng)機(jī)化事業(yè)也邁上了新臺(tái)階。預(yù)計(jì)到2018年底，全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平將接近70%，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。回顧湖北農(nóng)機(jī)化40年發(fā)展歷程，總結(jié)發(fā)展成就和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好新時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　40年歷程波瀾壯闊

　　改革開(kāi)放以來(lái)，湖北農(nóng)機(jī)人堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，艱辛探索湖北農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)律和發(fā)展道路，開(kāi)創(chuàng)了湖北農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展新局面，書寫了湖北農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的壯麗史詩(shī)。回顧40年湖北農(nóng)機(jī)化發(fā)展歷程，大體經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段。

　　體制轉(zhuǎn)換階段(1979年-1994年)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，市場(chǎng)在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的作用逐漸增強(qiáng)，全省普遍出現(xiàn)“農(nóng)機(jī)熱”，嫁女兒送一臺(tái)農(nóng)機(jī)成為一時(shí)農(nóng)民的*。

　　市場(chǎng)導(dǎo)向階段(1994年-2004年)。在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的支持和引導(dǎo)下，從農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售到使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用逐步增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)蓬勃發(fā)展。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)在湖北省起步，并迅速推廣至全國(guó)。

　　依法促進(jìn)階段(2004年-2013年)。農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)入了依法促進(jìn)的新階段，與之呼應(yīng)的是，國(guó)家從2005年起實(shí)施了農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民有史以來(lái)*踴躍的購(gòu)買農(nóng)機(jī)熱情，成就了農(nóng)機(jī)化發(fā)展史上的“黃金十年”。

　　增效提質(zhì)階段(2013年至今)。農(nóng)機(jī)化服務(wù)的領(lǐng)域與范圍、廣度與深度，以及內(nèi)涵與外延不斷擴(kuò)大，平原、丘陵、山區(qū)等各區(qū)域，以及糧經(jīng)飼、種養(yǎng)加等各產(chǎn)業(yè)機(jī)械化呈全面推進(jìn)之勢(shì)，農(nóng)機(jī)化由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

　　40年發(fā)展成就喜人

　　一部湖北農(nóng)機(jī)化發(fā)展歷史，就是湖北農(nóng)機(jī)人上下求索、克難奮進(jìn)、砥礪前行的時(shí)代畫卷，湖北農(nóng)機(jī)曾在全國(guó)創(chuàng)下多個(gè)全國(guó)*。中國(guó)*臺(tái)手扶拖拉機(jī)、中國(guó)*臺(tái)插秧機(jī)均誕生于湖北。湖北農(nóng)機(jī)人在改革中探索，在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中發(fā)展，逐步走出了一條適合湖北的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路，取得了巨大的發(fā)展成就。

　　農(nóng)機(jī)裝備總量進(jìn)入全國(guó)前十。全省農(nóng)機(jī)裝備總量不斷增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2018年底全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力將達(dá)到4500萬(wàn)千瓦，位居全國(guó)第9位，農(nóng)業(yè)機(jī)械原值452.92億元，位居全國(guó)第8位。各類農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量達(dá)1100多萬(wàn)臺(tái)(套)，農(nóng)機(jī)裝備覆蓋了農(nóng)林牧漁業(yè)各產(chǎn)業(yè)，涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

　　農(nóng)機(jī)作業(yè)水平南方十省*。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)步提升，規(guī)模化、全程化日益成為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新亮點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2018年底，全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平將達(dá)69%，40年增長(zhǎng)了53個(gè)百分點(diǎn)，位居南方十省份*位，其中油菜機(jī)械化水平達(dá)63.46%，位居全國(guó)第1位。

　　農(nóng)機(jī)科技水平中部領(lǐng)先。承擔(dān)完成部省下達(dá)的農(nóng)機(jī)化重大科研課題和技術(shù)推廣項(xiàng)目80多項(xiàng)，研發(fā)生產(chǎn)適合本省乃至南方地區(qū)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品達(dá)600多種，在中部六省處于領(lǐng)先地位。

　　農(nóng)機(jī)服務(wù)組織成為種田主力軍。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、財(cái)政扶持、項(xiàng)目?jī)A斜以及規(guī)范運(yùn)作等方面力度持續(xù)加大，推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)增效。截至目前，全省經(jīng)工商部門正式注冊(cè)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織8000多個(gè)、從業(yè)人員13.5萬(wàn)人，農(nóng)機(jī)合作社突破2600家、承擔(dān)了全省一半以上的農(nóng)機(jī)作業(yè)量，成為荊楚農(nóng)民種田的“主力軍”。

　　農(nóng)機(jī)監(jiān)理成為農(nóng)村安全發(fā)展的重要基石。以“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建為主線，健全“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、群眾參與”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

　　40年經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴

　　改革開(kāi)放40年來(lái)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的豐富實(shí)踐，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)留下了彌足珍貴的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也為新時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作指明了前進(jìn)方向。

　　堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本保障。各級(jí)黨委和政府把農(nóng)機(jī)化發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)研究解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題，加大農(nóng)機(jī)化投入，實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，有力地推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

　　堅(jiān)持農(nóng)民群眾的主體地位，這是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主體。40年來(lái)，農(nóng)民獲得了投資和經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的自主權(quán)，這種自主權(quán)的獲得，解決了發(fā)展農(nóng)機(jī)化的根本動(dòng)力問(wèn)題，為大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化創(chuàng)造了條件，注入了源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

　　堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，這是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本出路。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)按照市場(chǎng)需求不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)出農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)機(jī)大戶和各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織根據(jù)市場(chǎng)需求，不斷探索開(kāi)展農(nóng)機(jī)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)，因應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的期盼。農(nóng)民機(jī)手根據(jù)作業(yè)市場(chǎng)需求自主選擇、購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械，開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。

　　堅(jiān)持服務(wù)大農(nóng)業(yè)發(fā)展大農(nóng)機(jī)的思路，這是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要保證。我省積極搭建“政產(chǎn)學(xué)研推用”農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合交流平臺(tái)，促進(jìn)了作物品種、栽培模式、土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)機(jī)作業(yè)的相互適應(yīng)、有機(jī)融合;積極應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，提高機(jī)械的智能化水平。

　　堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、梯度推進(jìn)的方針，這是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的有效路徑。圍繞重點(diǎn)作物、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化發(fā)展分類施策，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，示范推廣，穩(wěn)步推進(jìn)，構(gòu)建起多層次、分步驟，重點(diǎn)突出、特色鮮明的農(nóng)機(jī)化發(fā)展格局。

　　40年跨越開(kāi)啟新篇章

　　當(dāng)前，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，圍繞鄉(xiāng)村振興和推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，加快農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化全程全面、高質(zhì)高效發(fā)展，更好滿足廣大農(nóng)民群眾對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的新需要。

　　實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。搭建農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)事農(nóng)信融合發(fā)展平臺(tái)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，開(kāi)展薄弱環(huán)節(jié)關(guān)鍵機(jī)具裝備科技攻關(guān)，全力解決湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化物質(zhì)裝備有效供給不足的問(wèn)題。

　　實(shí)施全面全程機(jī)械化示范創(chuàng)建工程。深入開(kāi)展全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，加快形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化系統(tǒng)解決方案。聚合各方資源和力量，以全面全程示范創(chuàng)建帶動(dòng)全省機(jī)械化穩(wěn)步提高。

　　實(shí)施農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施條件改善工程。推動(dòng)有關(guān)部門開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治，改善農(nóng)機(jī)通行作業(yè)條件，加快補(bǔ)齊丘陵山區(qū)機(jī)械化基礎(chǔ)條件建設(shè)滯后的短板。支持農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織生產(chǎn)條件建設(shè)。

　　實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)事農(nóng)信融合發(fā)展工程。強(qiáng)化協(xié)作，破解體制機(jī)制障礙，拓展農(nóng)機(jī)化發(fā)展空間，釋放農(nóng)機(jī)化發(fā)展?jié)撃?。大力推進(jìn)北斗農(nóng)業(yè)終端技術(shù)，擴(kuò)大信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)機(jī)作業(yè)、管理服務(wù)中的應(yīng)用面，提升農(nóng)機(jī)*作業(yè)水平。

　　實(shí)施農(nóng)機(jī)新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程。加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體支持力度，引導(dǎo)合作社全面開(kāi)展市場(chǎng)化和專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)機(jī)械化與多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相互適應(yīng)、相互促進(jìn)。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體向農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高綜合效益。

　　實(shí)施農(nóng)機(jī)行業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)提升工程。抓好農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的繼續(xù)教育和知識(shí)更新培訓(xùn)，壯大全省主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)專家隊(duì)伍，多渠道培養(yǎng)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體領(lǐng)軍人才和農(nóng)機(jī)操作與維修工匠，多途徑打造懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。

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