土壤污染防治

　　《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》2019年1月1日正式施行。這部法律是繼水污染防治法、大氣污染防治法之后，土壤污染防治領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)性法律，填補(bǔ)了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域特別是污染防治的立法空白。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任張桂龍：土壤污染防治法的制定和實(shí)施意義重大。2005-2013年我國(guó)*開(kāi)展的土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果表明，全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀，部分地區(qū)土壤污染較重。全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%。土壤污染問(wèn)題成為亟須解決的重大環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)行立法非常必要。

　　防治土壤污染，直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，這部法律就是為了保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾住得安心、吃得放心的一部法律。按照法律規(guī)定，土壤污染責(zé)任人有實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的義務(wù)，承擔(dān)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的費(fèi)用。土壤污染責(zé)任人無(wú)法認(rèn)定的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。土地使用權(quán)人作為權(quán)利主體，在享有使用收益處分權(quán)利的同時(shí)，也負(fù)有相關(guān)的義務(wù)。

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