十六年前，一項(xiàng)以“政府推動(dòng)，企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作，互利雙贏”為原則，事關(guān)浙江發(fā)展大局的“山海協(xié)作”工程，在浙江的綠水青山之間鋪開(kāi)。位于浙西北的長(zhǎng)興牽手浙西南小城慶元，從此開(kāi)啟了慶元“山海協(xié)作”的壯麗征程。　　

　　“充分發(fā)揮山海并利優(yōu)勢(shì)，著力打造‘山海協(xié)作’工程升級(jí)版，進(jìn)一步拓展協(xié)作內(nèi)涵、完善協(xié)作平臺(tái)、深化協(xié)作機(jī)制，支持‘飛地經(jīng)濟(jì)’發(fā)展，不斷增強(qiáng)山區(qū)和革命老區(qū)自我發(fā)展能力。”隨著省第十四次黨代會(huì)對(duì)“山海協(xié)作”工程作出新部署后，慶元縣委、縣政府搶抓機(jī)遇，立足本地實(shí)際，不斷加強(qiáng)與長(zhǎng)興縣、嘉善縣、海曙區(qū)的交流協(xié)作，來(lái)自協(xié)作縣的資金、技術(shù)、人才、理念“種子”源源不斷地播撒在菇鄉(xiāng)大地上，為菇城注入澎湃活力，開(kāi)啟了山呼海應(yīng)、攜手共贏的全新探索。　　

　　千帆竟發(fā)，勇進(jìn)者勝。據(jù)測(cè)算，近年來(lái)，我縣共獲得幫扶資金1500多萬(wàn)元，開(kāi)展“山海協(xié)作”援建項(xiàng)目50余個(gè)，涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、促農(nóng)增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、文化體育設(shè)施建設(shè)和教育衛(wèi)生等，全力打造“山海協(xié)作”工程的升級(jí)版。　　

　　恩山義海重民生“惠話(huà)”協(xié)作新畫(huà)卷　　

　　念好“山海經(jīng)”，增進(jìn)民生福祉是“山海協(xié)作”工程開(kāi)展以來(lái)一以貫之的目的。從過(guò)去的重視政府間的項(xiàng)目合作，到如今打造“山海協(xié)作”工程升級(jí)版，更加注重了對(duì)醫(yī)療、教育、交通、衛(wèi)生、美麗鄉(xiāng)村等方面的深度合作，讓老百姓獲得更多幸福感和獲得感?！　?/p>

　　早在2006年9月，長(zhǎng)興縣就在慶元縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)援建了教學(xué)樓，取名“長(zhǎng)慶樓”，成為長(zhǎng)興和慶元友誼開(kāi)啟的象征?！　?/p>

　　時(shí)光延伸至2016年，慶元與長(zhǎng)興、嘉善兩縣在教育領(lǐng)域合作不斷升級(jí)，通過(guò)“訂單式”培養(yǎng)，著力提升慶元縣教師隊(duì)伍建設(shè)整體水平：兩縣每年安排20名*教師或校長(zhǎng)，按1：2的比例結(jié)對(duì)慶元縣40名教師或校長(zhǎng)；每年派出不少于80人次名師參與慶元縣教師培訓(xùn)工作；以支教和掛職交流的形式，每年至少安排3名*學(xué)科骨干教師到慶元結(jié)對(duì)學(xué)校開(kāi)展支教活動(dòng)。每年各資助50萬(wàn)元幫助慶元改善教學(xué)辦學(xué)條件。　　

　　緊扣教育，合作之花不斷綻放。長(zhǎng)興、嘉善兩縣還組建職業(yè)教育跨區(qū)域發(fā)展聯(lián)合體，與慶元共同推進(jìn)中職課程改革和現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，通過(guò)“1+2”“2+1”等方式，開(kāi)展多形式的聯(lián)合辦學(xué)。長(zhǎng)興中學(xué)、嘉善*中學(xué)與慶元中學(xué)進(jìn)行結(jié)對(duì)，共享教育科研成果，建立穩(wěn)定的學(xué)生委托培養(yǎng)機(jī)制、兩?；ピL機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校間的共同發(fā)展。通過(guò)全方位、寬領(lǐng)域、多層次的協(xié)作，使得慶元教育質(zhì)量穩(wěn)步提升?！　?/p>

　　醫(yī)療改革是民生所需，民心所向。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓百姓享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療紅利，直接影響到群眾幸福感。　　

　　由嘉善縣出資建設(shè)的“山海協(xié)作”工程項(xiàng)目慶元縣人民醫(yī)院“臨床技能培訓(xùn)中心提升工程”，建設(shè)380平方米的臨床技能培訓(xùn)中心接待室和培訓(xùn)中心室，購(gòu)置模擬訓(xùn)練系統(tǒng)、醫(yī)用設(shè)備、模擬人、遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)、培訓(xùn)電腦、教學(xué)設(shè)備等培訓(xùn)用設(shè)備。項(xiàng)目投用后，能夠讓?xiě)c元醫(yī)生在“家門(mén)口”準(zhǔn)確地掌握臨床技能，提高應(yīng)急處理能力和臨床思維能力。此外，長(zhǎng)興、嘉善、海曙三地中醫(yī)院都*限度對(duì)慶元中醫(yī)院開(kāi)展幫扶?！　?/p>

　　教育、醫(yī)療只是“山海協(xié)作”工程開(kāi)展以來(lái)改善慶元民生事業(yè)的縮影。在“山海協(xié)作”工程的扶持下，共開(kāi)展惠民項(xiàng)目40多個(gè)。長(zhǎng)興先后在慶元援建了屏都街道菖蒲洋村康莊道路修復(fù)及村避災(zāi)中心修繕項(xiàng)目、嶺頭鄉(xiāng)包果村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、五大堡鄉(xiāng)西洋村的沿河護(hù)欄項(xiàng)目、荷地鎮(zhèn)文體中心修繕工程等多個(gè)項(xiàng)目。去年11月，還在淤上村啟動(dòng)“光伏+助農(nóng)”項(xiàng)目，使淤上村成為全縣*實(shí)施“光伏+助農(nóng)”項(xiàng)目的村集體經(jīng)濟(jì)光伏發(fā)電行政示范村。嘉善縣在慶元援建了屏都技能型政府實(shí)訓(xùn)基地、賢良鎮(zhèn)復(fù)興橋建設(shè)項(xiàng)目、安隆村游泳戲水湖底打底工程項(xiàng)目、縣人民醫(yī)院臨床技能培訓(xùn)中心項(xiàng)目、江根鄉(xiāng)水寨村居家養(yǎng)老照料中心等多個(gè)項(xiàng)目。海曙區(qū)在慶元開(kāi)展“百村慈善愛(ài)心基金”工程補(bǔ)助計(jì)劃、黃田鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興講習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、荷地鎮(zhèn)楊橋村瞭望臺(tái)建設(shè)和安南鄉(xiāng)黃竹洋坪防洪堤步道建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目的幫扶?；菝裆?，聚民心，提升百姓幸福感獲得感，始終是“山海協(xié)作”的初心和歸宿。　　

　　跨越千里，山海情深。如今，“海風(fēng)”依舊不斷，來(lái)自幫扶縣的民生工程合作也更加緊密，修“幸福路”，架“連心橋”，努力改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕。　　

　　山海相連強(qiáng)交流“培育”協(xié)作新動(dòng)力　　

　　“慶元生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然資源稟賦優(yōu)越，我們要發(fā)揮好山與海的各自?xún)?yōu)勢(shì)，做好服務(wù)與發(fā)展的融合文章。”嘉善縣副縣長(zhǎng)范國(guó)良在掛職慶元縣委常委、副縣長(zhǎng)后，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，忙著向客商推介慶元、宣傳慶元。　　

　　扶貧先扶智，人才是關(guān)鍵。今年以來(lái)，來(lái)自嘉善、長(zhǎng)興、海曙三地干部人才到慶元開(kāi)展干部交流，涉及發(fā)改、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、旅游等部門(mén)。在“請(qǐng)人才來(lái)幫忙”的同時(shí)，慶元也積極“送人才去學(xué)習(xí)”，共選派王國(guó)政等7名干部赴協(xié)作3縣(區(qū))掛職學(xué)習(xí)?！　?/p>

　　“作為培養(yǎng)鍛煉干部、優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑的重要平臺(tái)，山海協(xié)作干部掛職互派開(kāi)展以來(lái)，選派許多*干部到我縣開(kāi)展工作。”慶元縣委常委、組織部長(zhǎng)劉新民表示，干部交流互派變“引資”為“引智”，有力推動(dòng)兩地合作項(xiàng)目的對(duì)接、推進(jìn)和實(shí)施，助推經(jīng)濟(jì)大發(fā)展?！　?/p>

　　干部互派牽起了“山海協(xié)作”的長(zhǎng)線，縣、部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村、政企、村企五級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的互訪則拉緊了這根線。　　 　

　　2018年5月31日、6月20日，嘉善、長(zhǎng)興各8家企業(yè)、海曙5家企業(yè)分別與慶元縣21個(gè)薄弱村進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約，建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，助力“消薄”攻堅(jiān)；8月3日，隆宮鄉(xiāng)和嘉善縣天凝鎮(zhèn)簽訂《山海協(xié)作“鄉(xiāng)村振興”結(jié)對(duì)共建框架協(xié)議》；12月3日，海曙區(qū)西門(mén)街道等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與竹口鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議書(shū)》，成為“山海協(xié)作”鄉(xiāng)村振興友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)；9月14日，農(nóng)業(yè)局一行赴海曙區(qū)農(nóng)林水利局開(kāi)展考察對(duì)接“山海協(xié)作”及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)工作；10月8日，長(zhǎng)興縣文化館帶領(lǐng)40多名文藝工作者將富有長(zhǎng)興地域特色的文藝節(jié)目帶到慶元縣舉行“山海協(xié)作”文化走親文藝晚會(huì)……今年以來(lái)，各部門(mén)積極作為、主動(dòng)對(duì)接，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)對(duì)關(guān)系更深化。　　

　　2018年，為了做好協(xié)作的對(duì)接工作，兩地黨政代表團(tuán)密集開(kāi)展高層互訪，共同召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)“山海協(xié)作”工作。慶元縣委書(shū)記藍(lán)伶俐帶隊(duì)黨政代表團(tuán)在5月到7月先后走訪了嘉善、長(zhǎng)興和新結(jié)對(duì)的寧波海曙區(qū)，共同謀劃交流“山海協(xié)作”工作；慶元縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)胡獻(xiàn)如帶領(lǐng)政府代表團(tuán)在2018年11月、12月再次到訪長(zhǎng)興、嘉善、海曙三地，推動(dòng)落實(shí)山海協(xié)作工作。同時(shí)，結(jié)對(duì)縣也組織黨政代表團(tuán)多次到慶元縣訪問(wèn)考察，舉行聯(lián)席會(huì)議，簽署多項(xiàng)專(zhuān)題、部門(mén)、產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議，共同探討如何進(jìn)一步深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)與開(kāi)展合作。　　 　

　　截至目前，慶元縣與協(xié)作3縣(區(qū))共開(kāi)展高層互訪13批次，互訪人數(shù)達(dá)100多人次，簽署協(xié)作協(xié)議30余項(xiàng)。　　

　　親戚越走越近，感情越走越深。合作越走越多，道路越走越寬。風(fēng)光越走越美，前景越走越好。如今，“山海協(xié)作”的背景下，建立了密切的溝通機(jī)制和深厚的工作友誼，實(shí)現(xiàn)了我縣干部人才互動(dòng)、資源信息互通、能力素質(zhì)互促的良好局面?！　?/p>

　　枕山襟海建產(chǎn)業(yè)“掀開(kāi)”協(xié)作新篇章　　

　　2018年11月8日上午，全省*跨省、跨縣域三地共建“飛地抱團(tuán)”項(xiàng)目，嘉善—慶元—九寨溝“飛地”產(chǎn)業(yè)園在嘉善縣動(dòng)工，標(biāo)志著三地協(xié)作工作進(jìn)入新階段?！　?/p>

　　嘉善-慶元-九寨溝“飛地”產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目自2018年5月3日簽訂合約以來(lái)，三地?cái)y手全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度?？偼顿Y2.28億元，項(xiàng)目規(guī)劃面積300畝，首期約73.6畝，廠房建筑面積約58000平方米，由慶元縣、九寨溝縣共同成立嘉善九慶產(chǎn)業(yè)投資有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目首期建成投入使用后，預(yù)計(jì)可為慶元縣和九寨溝縣每年帶來(lái)約2200萬(wàn)元的收益，可用于推動(dòng)慶元縣83個(gè)薄弱村增強(qiáng)“造血”功能。　　

　　同樣在5月3日，嘉興市經(jīng)開(kāi)區(qū)與我縣簽訂《嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)-慶元建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系框架協(xié)議暨山海協(xié)作“飛地”產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議(土地補(bǔ)充協(xié)議)》，慶元約60畝土地指標(biāo)“遠(yuǎn)嫁”嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)，共同探索“飛地經(jīng)濟(jì)”?！　?/p>

　　筑“巢”繼踵而至，2018年10月10日，海曙-慶元“山海協(xié)作”聯(lián)席會(huì)議上，簽訂《海曙-慶元“飛地”產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議》，初步擬定海曙-慶元飛地計(jì)劃。11月28日，在長(zhǎng)興-慶元“山海協(xié)作”聯(lián)席會(huì)議上，簽訂《長(zhǎng)興-慶元規(guī)劃建設(shè)“飛地”產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議》，長(zhǎng)興縣將泗安鎮(zhèn)西湖科創(chuàng)園現(xiàn)有10000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房用于和慶元縣共同規(guī)劃建設(shè)“飛地”產(chǎn)業(yè)園，收益雙方共享。“飛地”產(chǎn)業(yè)園讓?xiě)c元不再“望洋興嘆”，而能主動(dòng)“趕海弄潮”?！　?/p>

　　回鄉(xiāng)橧“巢”，2017年6月，慶元、嘉善兩縣正式簽訂《慶元-嘉善山海協(xié)作生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園共建協(xié)議》，成為全省第二批*成功簽約的產(chǎn)業(yè)園，也是麗水市*成功簽約的生態(tài)旅游文化類(lèi)產(chǎn)業(yè)園，并成功列入省級(jí)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單。　　

　　該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃采用“一園多點(diǎn)”的分期開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，圍繞香菇特色產(chǎn)業(yè)，一園引領(lǐng)、九點(diǎn)支撐、三線交織，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)園區(qū)-休閑景區(qū)-顏值山水-生態(tài)慢村”一體化的全域大景區(qū)，打造集生態(tài)、旅游、文化要素于一體的綜合產(chǎn)業(yè)園?！　?　

　　“山海協(xié)作”工程開(kāi)展以來(lái)，不僅只有產(chǎn)業(yè)園，圍繞農(nóng)、林、旅等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，各幫扶縣著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷幫助慶元“造血”。慶元、嘉善兩地科技局簽訂《關(guān)于科技援建林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣合作協(xié)議》，嘉善縣科技局提供20萬(wàn)元資金給慶元縣科技局用于林下多花黃精種苗繁育和三葉青栽培技術(shù)的科技推廣；嘉善、慶元兩地旅游發(fā)展委員會(huì)合作協(xié)議，協(xié)議約定嘉善縣加強(qiáng)對(duì)慶元縣旅游規(guī)劃、旅游客源輸送、旅游宣傳推廣、特色旅游產(chǎn)業(yè)基地培育等方面的支持，推動(dòng)兩地干部職工療休養(yǎng)目的地互推工作，不定期合作舉辦兩地旅游產(chǎn)品的宣傳推介活動(dòng)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！　?/p>

　　通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)作幫扶，慶元一批產(chǎn)業(yè)“短板”得以補(bǔ)齊，助推了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“兩山”轉(zhuǎn)換，慶元實(shí)現(xiàn)了借梯登高、借船出海、借勢(shì)發(fā)力。

　　“海”風(fēng)吹來(lái)，“山”呼“海”應(yīng)不再是簡(jiǎn)單的輸出扶貧幫困，而是“山”這頭以綠色發(fā)展為本，主動(dòng)奔向“海”的懷抱，不斷探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)，共同“掀開(kāi)”新一輪協(xié)作發(fā)展機(jī)遇。

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