近日,由北京農(nóng)學院主辦的鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理論壇在北京召開。來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市民政局相關部門的領導,全國各地的專家學者以及鎮(zhèn)、村書記和駐村*書記,圍繞基層黨組織建設、鄉(xiāng)村治理的理論創(chuàng)新與實踐探索、鄉(xiāng)風文明與鄉(xiāng)村治理等問題,進行了深入研討與交流。
當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會轉型,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸由單一到復雜,農(nóng)村社會逐漸由封閉到開放多元,農(nóng)民思想觀念逐漸由傳統(tǒng)到分化,這些變化都對鄉(xiāng)村治理提出新要求。
與會專家認為,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是一個國家和社會的現(xiàn)代化發(fā)展過程中,不斷進行創(chuàng)新和改革,以回應現(xiàn)代化的要求和挑戰(zhàn),從而實現(xiàn)良好發(fā)展的過程。要加大對農(nóng)村基本公共服務的投入,治理理念上從為民做主到由民做主轉變,治理方式要從村官治村到規(guī)則治村,治理機制要從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉變,注重運用現(xiàn)代信息技術,提升鄉(xiāng)村治理智能化水平。
針對目前鄉(xiāng)村治理中村干部履職能力不強、村務管理不民主、村干部違法違紀等問題,北京市民政局基層政權處調研員甘國再認為,必須加強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用,選優(yōu)配強村級班子的同時,向軟弱渙散村派駐村*書記。同時,黨組織要加強對鄉(xiāng)賢會等社會民間組織的組織和領導,打造共治共建共享鄉(xiāng)村治理新格局。
他山之石,可以攻玉。來自多所研究院校的學者分享了全國多處鄉(xiāng)村治理的典型案例。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授仝志輝分享了浙江象山村民說事案例,在基層黨組織領導下,村民通過“說、議、辦、評”,充分呈現(xiàn)不同利益需求,把村民“說”成一家人,實現(xiàn)了村社共同體的信任重建與集體重建。中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院教授饒靜介紹江西鷹潭市余江區(qū)宅基地改革的經(jīng)驗,通過組織創(chuàng)新、傳統(tǒng)再造、現(xiàn)代融入,實現(xiàn)了傳統(tǒng)村治資源的現(xiàn)代運用。
來自北京房山區(qū)、延慶區(qū)、順義區(qū)的多名駐村*書記和村支部書記結合自身工作實際,介紹了相關經(jīng)驗。北京市順義區(qū)龍灣屯鎮(zhèn)柳莊戶村黨支部書記李寶江制定簡單明了、貼近生活的村規(guī)民約,并制定相應的獎懲機制和執(zhí)行機制,帶動村民進行自我管理、自我教育和自我約束,取得良好的效果。北京馬坡鎮(zhèn)石家營村設立“婆媳澡堂”,約定婆媳、翁婿一起前來沐浴的一律免費,有力地弘揚了孝道文化。
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