畝均效益

　　今年起，浙江省經濟開發(fā)區(qū)全面啟動“畝均效益”評價，落后開發(fā)區(qū)將被約談。記者日前從省商務廳獲悉，根據(jù)近日印發(fā)的《浙江省經濟開發(fā)區(qū)“畝均效益”領跑行動計劃》，到2022年全省開發(fā)區(qū)“畝均論英雄”改革要取得顯著成效，畝均增加值要超過140萬元。

　　“開發(fā)區(qū)是浙江省經濟增長的主要動力，集聚了全省一半以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。”省商務廳開發(fā)區(qū)處處長梁志良介紹，但不少開發(fā)區(qū)的低效用地問題依然突出，此次出臺領跑行動計劃，旨在促進全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，以*小的資源環(huán)境消耗獲取*的發(fā)展效益。

　　據(jù)介紹，領跑行動計劃將通過4年分三個階段全面推進“畝均論英雄”改革。今年的重點是協(xié)助建立和完善全省開發(fā)區(qū)畝均效益的數(shù)據(jù)庫。評價指標體系將由畝均稅收、畝均增加值、全員勞動生產率、單位能耗增加值、單位排放增加值和研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出占主營業(yè)務收入之比等6項指標構成。

　　明年起，省商務廳將根據(jù)具體數(shù)據(jù)目標對各開發(fā)區(qū)進行評價。到2022年，要求全省開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、畝均增加值和全員勞動生產率率先分別達到每畝30萬元、每畝140萬元和每人每年30萬元。

　　“對浙江南片部分開發(fā)區(qū)來說，實現(xiàn)這些目標的壓力著實不小。”省開發(fā)區(qū)協(xié)會秘書長鄭寧海分析，以全員勞動生產率為例，有的開發(fā)區(qū)目前還只有每人每年10多萬元，距離目標較遠。要加快提升畝均效益，還需整合資源，率先實現(xiàn)低效企業(yè)出清。據(jù)此，省商務廳將依托省“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺，對*開發(fā)區(qū)、北片省級開發(fā)區(qū)和南片省級開發(fā)區(qū)分別進行評價。

　　作為資源要素區(qū)域差別化配置的重要因素，評價結果將納入各開發(fā)區(qū)所在市、縣（市、區(qū)）進行“畝均效益”績效掛鉤的激勵約束機制。以評價鼓勵先進、倒逼落后，對年度“畝均論英雄”改革先進的開發(fā)區(qū)，根據(jù)省政府相關規(guī)定進行表彰，對落后開發(fā)區(qū)進行約談。

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