大多數(shù)農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工已長期在城鎮(zhèn)企業(yè)中穩(wěn)定就業(yè),但與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)職工相比,農(nóng)民工在社會(huì)地位和平等權(quán)益等諸多方面,仍存在著被差別對(duì)待的現(xiàn)象。全國政協(xié)委員、湖北省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、總工會(huì)主席爾肯江·吐拉洪說,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要*限度把農(nóng)民工吸收到工會(huì)中來,使他們成為工人階級(jí)堅(jiān)定可靠的新生力量。”為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)民工的重要指示要求和黨中央、國務(wù)院的相關(guān)政策規(guī)定,建議從國家層面上完善頂層設(shè)計(jì),改變目前的“農(nóng)民工”稱謂,可用“新產(chǎn)業(yè)工人”稱謂替代“農(nóng)民工”。
爾肯江·吐拉洪說,習(xí)慣性使用了幾十年的“農(nóng)民工”稱謂,不符合當(dāng)前農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所作的貢獻(xiàn),不為大多數(shù)新生代農(nóng)民工和社會(huì)公眾認(rèn)同。我國農(nóng)民工數(shù)量近3億人,已發(fā)展為產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的主體,并成為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要依靠力量。過去對(duì)“農(nóng)民工”的稱謂,曾有“打工仔”“鄉(xiāng)巴佬”、進(jìn)城務(wù)工人員等,帶著貶義和歧視色彩。“農(nóng)民工”稱謂過于強(qiáng)調(diào)了戶籍差異,并將這一差異標(biāo)簽化,既不利于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)戶籍制度改革和“農(nóng)民工”群體的市民化,也不利于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化發(fā)展。目前,涉及到職工和工會(huì)工作的相關(guān)法律法規(guī),如《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等的有關(guān)稱謂表述均為勞動(dòng)者、職工,企業(yè)實(shí)施勞動(dòng)合同管理與現(xiàn)代企業(yè)制度中也沒有“農(nóng)民工”這一概念?,F(xiàn)行的“農(nóng)民工”稱謂與有關(guān)法律法規(guī)不相適應(yīng),為保障農(nóng)民工權(quán)益帶來法理阻礙。
爾肯江·吐拉洪建議,用“新產(chǎn)業(yè)工人”稱謂替代“農(nóng)民工”,可以為堅(jiān)持新時(shí)代工人階級(jí)主體地位、構(gòu)建新型工農(nóng)聯(lián)盟提供強(qiáng)大助力。同時(shí),從社會(huì)治理層面看,將有助于推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的健全完善,讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力真正享受到與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的公共服務(wù),享受到與城鎮(zhèn)職工同等的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)福利,加速與職工隊(duì)伍的融合、與城鎮(zhèn)居民的融合,從而實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等、保障同等、服務(wù)均等。從構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的視角看,有利于工會(huì)組織吸納他們?nèi)霑?huì),加強(qiáng)政治引領(lǐng),依法保障和維護(hù)合法權(quán)益,幫助他們?nèi)谌肫髽I(yè)、融入職工隊(duì)伍、融入城市,共同為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。
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