鄉(xiāng)村治理

　　“綠水青山就是金山銀山”、“講文明、樹新風(fēng)”……在山東省濟南市濟陽區(qū)新市鎮(zhèn)實施“鄉(xiāng)村連片治理”的大莊、新市、段家、江店四個村的沿街道路上，隨處可見這樣的宣傳墻畫。

　　據(jù)了解，新市鎮(zhèn)依托村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策，深入實施“鄉(xiāng)村連片治理”工程，對大莊、新市等4村進行硬化、亮化、美化、綠化、凈化改造，實力助推鄉(xiāng)村振興。

　　突出科學(xué)設(shè)計 堅持規(guī)劃先行

　　為了使“鄉(xiāng)村連片治理”項目規(guī)劃更加合理，新市鎮(zhèn)聘請市級規(guī)劃設(shè)計公司進行規(guī)劃設(shè)計，以“三清”、“五化”為治理目標(biāo)，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施便利，產(chǎn)業(yè)特色明顯，公共服務(wù)機制健全，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活質(zhì)量較高，社會管理民主，安定和諧，環(huán)境宜居，具有鄉(xiāng)土特色的美麗新農(nóng)村。經(jīng)過現(xiàn)場勘查與實地走訪，確定了村基層干部隊伍政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好，村內(nèi)民風(fēng)淳樸、村風(fēng)和諧穩(wěn)定，內(nèi)街巷規(guī)整、框架清晰便于進行綜合治理的大莊、新市、段家、江店四個村為項目落地點。“這四個村位于鎮(zhèn)中部，位置集中，各村都有自己特色產(chǎn)業(yè)，輻射周邊區(qū)位優(yōu)越，而且每個村在文化傳統(tǒng)方面都各具特點，我們在規(guī)劃設(shè)計中，嚴(yán)格按照各村實際，逐村進行考察，確保科學(xué)論證、統(tǒng)一設(shè)計，高點定位、長遠規(guī)劃，突出特色、留住鄉(xiāng)情”，規(guī)劃設(shè)計公司工作人員告訴記者。

　　實施五大工程 滿足群眾需求

　　此次治理主要實施五大工程，即硬化工程、亮化工程、美化工程、綠化工程、凈化工程，聚焦?jié)M足群眾對出行便捷的需求、對生態(tài)宜居的需求、對干凈衛(wèi)生的需求。“我們這次治理，就是緊緊圍繞以人民為中心這個理念，建設(shè)的都是實實在在的基礎(chǔ)工程，而且是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，既保留各村特色，又要使村內(nèi)環(huán)境有明顯改善”，新市鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志告訴記者。

　　成立五大工作組 做好保障工作

　　為了更好實施“鄉(xiāng)村連片治理”項目工作，新市鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村連片治理”項目工作保障小組。資金管理組，由鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村連片治理”領(lǐng)導(dǎo)小組和財政所負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)財政獎補政策、獎補辦法的制定。獎補資金的撥付、管理和監(jiān)督，指導(dǎo)鎮(zhèn)開展財政獎補工作。項目指導(dǎo)組，由農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、交通、供電、工商、土管、電力等部門組成。主要負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)上報的項目事前規(guī)劃和資金預(yù)算的審核測算，并對相關(guān)項目資料簽署審核意見。編制項目實施細則和項目技術(shù)操作規(guī)范，組織項目實施技術(shù)操作培訓(xùn)、施工、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督檢查組，由 “鄉(xiāng)村連片治理”領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)紀(jì)委、財政等部門組成。主要負(fù)責(zé)對項目事前、事中、事后的跟蹤和監(jiān)督檢查工作，對群眾舉報和違反相關(guān)政策的問題，及時通報查處，堅決維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。項目審批組。由鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村連片治理”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織鎮(zhèn)相關(guān)部門和技術(shù)人員對村上報項目的可行性和可操作性進行評估、篩選。項目驗收組，由“鄉(xiāng)村連片治理”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，聘請第三方有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對整個項目各項工程進行全程監(jiān)理，驗收合格后出具項目驗收報告。

　　多方籌措資金 確保資金用途公開透明

　　新市鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村連片治理”項目總投資900余萬元，其中上級財政資金600萬元，區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府安排資金300余萬元，村民籌資2.936萬元。為保證資金用途公開透明，新市鎮(zhèn)特聘請有資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)開展項目資金審計、項目質(zhì)量監(jiān)管。

　　做好結(jié)合工作 助推鄉(xiāng)村振興

　　新市鎮(zhèn)緊緊抓住鄉(xiāng)村振興論壇的契機，將“鄉(xiāng)村連片治理”與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，在實施的“五大工程”中見縫插針，增加文明標(biāo)語，濃化文明氛圍，提升文明程度，以優(yōu)良的環(huán)境設(shè)施吸引優(yōu)質(zhì)人才前來扎根發(fā)展。為打造“文化新市、產(chǎn)業(yè)新市、魅力新市、生態(tài)新市”增添新的風(fēng)采。

　　“‘鄉(xiāng)村連片治理’項目實施以后，老百姓在家門口新建的廣場上就能跳廣場舞，而且環(huán)境衛(wèi)生收拾的這么干凈整潔，大家的行為就自覺地文明了起來。咱們新市鎮(zhèn)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興指日可待！”新市鎮(zhèn)段家村的村民高興地說。

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