近日出臺的四川省委省政府《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實的意見》,以七大方面、33條具體工作措施,繪就全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“施工圖”。如何打破制約農(nóng)村發(fā)展“瓶頸”,引導優(yōu)質(zhì)要素向鄉(xiāng)村合理流動和聚集,需要因地制宜,大膽探索,用好加減乘除法,通過創(chuàng)新制度引領(lǐng),真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實的總方針,變成我們的共同行動與行為自覺。
用“加法”聚焦主要任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于農(nóng)民脫貧奔康,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既是脫貧攻堅的總抓手,又是未來一個時期的主要任務(wù)。今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,四川省尚有45個深度貧困縣、935個深度貧困村、36.4萬名貧困人口未脫貧,是全面建成小康社會的一個*短板。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的“加法”,既要狠抓脫貧攻堅重點任務(wù)落實,集中全力攻克深度貧困堡壘,建立完善穩(wěn)定脫貧長效機制,又要著力解決全省城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分問題,推進鄉(xiāng)村振興政策措施落地落實。
用“減法”降低基層負擔。基層特別是鄉(xiāng)村一級任務(wù)繁多、負擔過重、疲于應(yīng)付是突出矛盾。要切實減輕基層干部負擔,自上而下理順關(guān)系、改變工作作風,建立縣級青年公職人員到鄉(xiāng)村掛職、*書記派駐長效工作,以及探索縣鄉(xiāng)新進公職人員到農(nóng)村開展定期服務(wù)等制度,解決農(nóng)村人才“短缺”和活力不足的困境,實現(xiàn)有人可用、有人能用。進一步精簡考核指標,不斷提升考核的科學化和*性,同時建立“三農(nóng)”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機制,落實關(guān)愛激勵政策,樹立起干事創(chuàng)業(yè)的正面導向。
用“乘法”整治人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治是今年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當頭炮”。以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌為重點的人居環(huán)境整治“五大行動”,就是要為鄉(xiāng)村振興加油、為農(nóng)業(yè)發(fā)展提速,這既是對中央要求的落實,又符合四川實際。全面推動農(nóng)村“五網(wǎng)”建設(shè)提檔升級,“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達標村,“治”“建”結(jié)合,雙管齊下,聚焦農(nóng)民群眾*急、*盼、*愿的環(huán)境衛(wèi)生難題,培養(yǎng)激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,讓人居環(huán)境治理取得乘積效應(yīng),提升基層群眾獲得感幸福感。
用“除法”突出特色農(nóng)業(yè)。四川是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較多,但發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須要善用“除法”,有所為,有所不為。要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,大力構(gòu)建川糧、川豬、川茶、川藥、川竹、川菜等10個“川字號”特色產(chǎn)業(yè),破解當前農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收突出矛盾、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位、確保實現(xiàn)全面建成小康社會的必然路徑。全力推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè),這既是“三農(nóng)”發(fā)展的活力和動力所在,更是“牢牢把糧食安全這個飯碗端在自己手上”的必然選擇,必將推動全省農(nóng)業(yè)綜合實力和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平邁上新臺階。
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