建設(shè)“四好農(nóng)村路”

　　2018年，對(duì)于昆明市盤龍區(qū)小河公路沿線村民來(lái)說(shuō)，是值得欣喜的一年。這一年，小河公路路面硬化、指路標(biāo)識(shí)、路邊防護(hù)墻提升改造完成，沿線12個(gè)自然村近萬(wàn)名村民將蔬菜、水果等土特產(chǎn)運(yùn)到城里出售更加方便，增收在望。

　　小河公路是昆明市加快推進(jìn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路（下稱“四好農(nóng)村路”）建設(shè)的一個(gè)縮影。為加快推進(jìn)全市四好農(nóng)村公路建設(shè)，昆明建立健全“四好農(nóng)村路”建設(shè)長(zhǎng)效體制機(jī)制，不斷提高農(nóng)村綜合交通水平，切實(shí)解決好群眾出行難、運(yùn)輸難的問(wèn)題，為農(nóng)村地區(qū)脫貧致富和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的交通運(yùn)輸環(huán)境保障。

　　建好農(nóng)村路，進(jìn)村購(gòu)買土特產(chǎn)的人多了。

　　小河公路全長(zhǎng)22.712公里，是盤龍區(qū)的主要縣道之一，修建于1993年，起點(diǎn)位于龍泉街道的大花橋，止點(diǎn)位于松華街道的刺梨山，是北市區(qū)通往松華街道和滇源街道的主要通道之一。

　　“因?yàn)樾『庸愤B續(xù)使用了20多年，路面坑坑洼洼，指路標(biāo)識(shí)不清，危險(xiǎn)路段路邊缺少防護(hù)墻，每年都要發(fā)生多起交通事故。2017年11月，盤龍區(qū)對(duì)小河公路進(jìn)行提升改造，2018年4月建成通車。”盤龍區(qū)交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)宋慶豐介紹，自從小河公路提升改造完成以來(lái)，通過(guò)小河公路進(jìn)入沿線村子購(gòu)買蔬菜、水果、土雞蛋等農(nóng)特產(chǎn)的人增多了，助力沿線村民增收致富。

　　家住盤龍區(qū)甸尾村的村民劉紅偉對(duì)此深有感觸。“以前進(jìn)村道路沒(méi)有實(shí)現(xiàn)硬化，出門十分不方便，雨天一身泥，晴天一身灰?，F(xiàn)在進(jìn)村道路實(shí)現(xiàn)了硬化，小河公路也重新修建完成，周末時(shí)會(huì)有很多人來(lái)我們村附近游玩，進(jìn)村購(gòu)買我們土特產(chǎn)的人數(shù)明顯增多。以前自家吃不完的土特產(chǎn)只能扔掉，現(xiàn)在銷路不用愁。”劉紅偉笑著說(shuō)，路修好后，自己買了輛私家車，現(xiàn)在進(jìn)城一趟十分方便。

　　管好農(nóng)村路，交通事故發(fā)生率降低了。

　　小河公路只是盤龍區(qū)198條農(nóng)村公路中的一條。為抓好 “四好農(nóng)村路”建設(shè)，自2004年以來(lái)，盤龍區(qū)共投入建設(shè)資金約40765．6萬(wàn)元，全區(qū)行政村于2011年底全部實(shí)現(xiàn)村村通瀝青或水泥路，通暢率達(dá)到*。涉農(nóng)街道共有自然村330個(gè)，其中328個(gè)自然村已通硬化道路，通自然村公路路面硬化率為99.4％。

　　“目前，還有小白龍、杜錢山兩個(gè)村沒(méi)有實(shí)現(xiàn)道路硬化，但是已經(jīng)在建設(shè)中，預(yù)計(jì)年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)硬化。屆時(shí)，盤龍區(qū)自然村公路路面硬化率將達(dá)*。”宋慶豐說(shuō)，為了管好農(nóng)村路，盤龍區(qū)還深入推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公路交通安全“兩站兩員”建設(shè)，建立路政管理縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)管”機(jī)制。在所轄的農(nóng)村路上建立了一級(jí)安全勸導(dǎo)站4個(gè)，二級(jí)安全勸導(dǎo)站44個(gè)，嚴(yán)肅查處違法超限運(yùn)輸，涉路違法施工、侵占公路路產(chǎn)行為及其他各類破壞、損壞農(nóng)村公路的行為，做到農(nóng)村公路路政管理全覆蓋。

　　在甸尾安全勸導(dǎo)站，4名勸導(dǎo)員會(huì)對(duì)過(guò)往的面包車、摩托車、客運(yùn)車進(jìn)行勸導(dǎo)、登記。“我們每天在這里上班，對(duì)過(guò)往可能存在安全隱患的車輛進(jìn)行登記勸導(dǎo)，主要是針對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通安全、治安防控、森林防火、水源保護(hù)、農(nóng)機(jī)安全5項(xiàng)內(nèi)容開展檢查和勸導(dǎo)工作。例如，對(duì)客運(yùn)超員的車輛進(jìn)行勸導(dǎo)，告訴司機(jī)不能超員等。”勸導(dǎo)員蔣斌說(shuō)。

　　“盤龍區(qū)還在各街道建立鄉(xiāng)規(guī)，建制村建立村規(guī)民約，制定和落實(shí)‘路長(zhǎng)責(zé)任制’工作方案，通過(guò)法、約結(jié)合方式對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行有效管理，到今年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)規(guī)民約制定率達(dá)*，農(nóng)村公路管護(hù)社會(huì)監(jiān)督公示率達(dá)*。”宋慶豐介紹，通過(guò)對(duì)農(nóng)村公路有安全隱患的地方進(jìn)行改造，農(nóng)村公路交通事故發(fā)生率明顯降低，2018年轄區(qū)交通死亡人數(shù)為零。

　　鋪就致富路，今年新建農(nóng)村公路200公里以上。

　　2016年以來(lái)，昆明市共投入約26億元，全面提升農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)規(guī)民約制定率、“路長(zhǎng)制”覆蓋率、農(nóng)村公路管理率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所和專管員設(shè)置率、建制村通郵率、建制村通硬化路率等指標(biāo)達(dá)到*。昆明市還在全省范圍內(nèi)率先推廣農(nóng)村公路路政管理縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，突破了人員不足、經(jīng)費(fèi)不足、裝備不足的局面，做到了“有路必管，管必到位”。

　　截至目前，昆明市地方管養(yǎng)范圍的農(nóng)村公路總里程達(dá)16397.36公里，其中，國(guó)道242.464公里，省道637.92公里，縣道3021.17公里，鄉(xiāng)道7159.892公里，專用公路386.928公里，村道4948.986公里。

　　“今年，昆明市交通運(yùn)輸局將新建農(nóng)村公路200公里以上，對(duì)300公里存在安全隱患的農(nóng)村公路實(shí)施生命防護(hù)工程。”昆明市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將全面推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路。

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