鄉(xiāng)村振興

　　日前，據(jù)了解，2019年村兩委干部培訓班開班。本年度是上海浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會按“十三五”村兩委干部培訓計劃實施的第4個年度，按計劃舉辦五期，培訓對象涵蓋了15個鎮(zhèn)225名村干部。

　　如何提高村干部在鄉(xiāng)村振興中各項能力？為此，浦東新區(qū)村區(qū)委組織部、新區(qū)民政部、地區(qū)辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會高度重視，每五年對浦東新區(qū)360個行政村的書記、村主任和其他兩委班子成員進行*集中性的“三農(nóng)”工作輪訓，使村干部學到新形勢新本領(lǐng)。據(jù)了解培訓實施單位為浦東新區(qū)農(nóng)民中等專業(yè)學校（上海市農(nóng)業(yè)廣播電視學校浦東新區(qū)分校，簡稱浦東農(nóng)校）。

　　鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進、共生共存，共同構(gòu)成人類活動的主要空間。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ)——產(chǎn)業(yè)興旺；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措——生態(tài)宜居；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華*傳統(tǒng)文化的有效途徑——鄉(xiāng)風文明；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策——治理有效；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇——生活富裕。

　　據(jù)了解，今年浦東新區(qū)村兩委干部培訓班的目的就是深入學習《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》精神，進一步拓寬村干部的工作思路，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地做好“三農(nóng)”工作，對產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕作出貢獻。

　　對接浦東新區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的需要

　　在開班儀式上，據(jù)浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會蘇錦山主任介紹，當前，在新區(qū)各項工作任務(wù)十分繁重的情況下，新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會舉辦這次培訓班，主要是基于“三個需要”的考慮：

　　首先，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的需要。當前正是深入貫徹新時代習近平中國特色社會主義思想的時期，并且各級政府和干部都在結(jié)合實際，用習近平中國特色社會主義思想指導“三農(nóng)”工作，深入貫徹國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和規(guī)劃，在社會治理上多盡心力，在民生保障上多辦好事，在家門口服務(wù)上多用真功，推動浦東新區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

　　2019年中央一號文件把堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作作為重中之重工作來抓，一號文件的八個工作重點，更是專門提到要強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的制度保障；要制定落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任的實施細則，嚴格督查考核；各地區(qū)各部門要抓緊梳理全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，強化工作舉措，確保2020年圓滿完成各項任務(wù)。各項工作落實到基層*基礎(chǔ)的組織就是村委會，尤其是作為村級組織班子領(lǐng)頭人、帶頭人的書記和村長，責任重大、工作緊迫。

　　其次，是適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。2019年，浦東新區(qū)主要是要圍繞《上海市鄉(xiāng)村振興實施方案（2018—2022年）》提出的“363”工程（即打造美麗家園、綠色田園、幸福樂園“三園”工程，實施六大行動計劃，落實三大保障機制）要求，以大力推進更高水平城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主線，按照任務(wù)目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化的工作路徑，落實推進浦東“美麗家園、綠色田園、幸福樂園”建設(shè)，促進浦東農(nóng)村全面進步、農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)民全面發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美”，努力奠定與邁向卓越全球城市相適應(yīng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)，確保浦東“三農(nóng)”工作始終走在全市乃至全國前列。

　　據(jù)了解，今年浦東農(nóng)業(yè)農(nóng)村的具體任務(wù)是：建設(shè)“美麗家園”，全面完成全區(qū)美麗庭院建設(shè)，推進市級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境治理成果；建設(shè)“綠色田園”，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，做好綠色田園發(fā)展規(guī)劃和設(shè)施標準化建設(shè)，推進綠色生產(chǎn)技術(shù)落實，提高綠色產(chǎn)品比例，促進產(chǎn)銷對接和一二三融合發(fā)展，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系鼓勵新型經(jīng)營主體發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)社會化保障服務(wù)；建設(shè)“幸福樂園”，全面促進農(nóng)民持續(xù)增收和生活美好，穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以完善各鎮(zhèn)工作，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提高資產(chǎn)收入，深化農(nóng)村綜合幫扶，促進農(nóng)民增收，完善農(nóng)村社會事業(yè)15分鐘服務(wù)圈。

　　對接加強農(nóng)村“三農(nóng)”系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的需要

　　“能否踐行國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想、能否實現(xiàn)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù)，浦東先行一步要求更高，關(guān)鍵就在人、更在村干部、在村兩委班子隊伍。”浦東農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任蘇錦山談到，“為此，需要建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、形象好的浦東新區(qū)農(nóng)村兩委干部隊伍，并隨著工作的推進，要持續(xù)對村干部隊伍的能力素質(zhì)進行再培訓、再提高，打造一支勤學習、勤思考、勤研究的農(nóng)村干部隊伍。要培養(yǎng)這樣一支干部隊伍，其前提就是必須加強學習、教育和培訓。”

　　據(jù)了解，浦東新區(qū)2018年完成了所有村兩委班子集中換屆，2019年既要沖刺完成全區(qū)美麗庭院建設(shè)工作并再次發(fā)力提升，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，美麗家園、綠色田園和幸福樂園等“三園”建設(shè)，任務(wù)更艱巨和繁重。為此，作為村干部，迫切需要掌握“三農(nóng)”工作的大方向，熟悉“三農(nóng)”政策方針和重點工作，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村“三農(nóng)”工作信息零距離對接，并通過培訓機制搭建“三農(nóng)”工作信息對接平臺，從而進一步更快地滿足村新進班子成員、學習型村班子建設(shè)的需要。

　　為此，2019年的培訓課程設(shè)置是針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會的主要工作來規(guī)劃教案的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會各處室積極對接相關(guān)人員講課，不僅讓村干部對農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會的各項工作有所了解，尤其是當前的鄉(xiāng)村振興工作思路有更深刻的理解，為大家開拓思路、提供啟示。

　　對接“四個能力提高”

　　“作為浦東家門口服務(wù)站這一*基層的辦事人員，我們村干部直接面對的是農(nóng)民的訴求、農(nóng)村發(fā)展的細節(jié)，”村干部們談到，這樣的新形勢要求我們要有一定的政治理論基礎(chǔ)，才能幫助自己深入實踐、思考問題、解決問題，因此通過學習提高自己的理論思維能力，才能跟上浦東農(nóng)村社會發(fā)展的要求。

　　村干部能否有大事觀、大局觀，分析問題解決問題既有高度又接地氣，是農(nóng)村干部稱職與否的重要標準，據(jù)了解培訓班相關(guān)課程解決提高村干部的服務(wù)能力問題。

　　協(xié)調(diào)辦事能力也是考驗一個村干部能力的方面，培訓班課程涉及此方面課程內(nèi)容有：作為與農(nóng)民接觸的*基層的農(nóng)村干部，如何牢固樹立抓具體、抓落實的意識，圍繞大局、突出重點、統(tǒng)籌兼顧，善于借政策和導向，將工作與農(nóng)民的實際需求結(jié)合，懷著對農(nóng)民的感情思考和解決好各類矛盾和問題。

　　任何工作都需要創(chuàng)新，農(nóng)村工作也不例外，培訓課程還圍繞浦東處于改革開放的窗口，面對農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)生活需求多元化的新情況，就村干部如何探索新的方式和方法，讓村干部學習如何大膽去探索、去創(chuàng)新，真正運用新方法解決新問題，適應(yīng)新形勢，實現(xiàn)新發(fā)展。

　　培訓班上，浦東農(nóng)校培訓班組織人員向村干部介紹了培訓課程和紀律。參加培訓的村干部都十分珍惜機會，大家緊密聯(lián)系農(nóng)村工作的實際，緊密聯(lián)系個人的思想實際，認真學習，并與講課老師進行了互動和交流，就各自工作進行了咨詢和討論，以良好的學風圓滿完成了這次培訓任務(wù)，實現(xiàn)了各項培訓目標。

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