【中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)Agronet編輯雜談】我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)揮著重要的作用。但另一反面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程就是與自然界博弈的過(guò)程,一旦災(zāi)害發(fā)生,就會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。因此隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)險(xiǎn)的政策效應(yīng)迅速放大,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民福利方面的作用不斷顯現(xiàn)。
2018年中央一號(hào)文件明確提出,探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。財(cái)政部等3部委聯(lián)合發(fā)文宣布,3年內(nèi)將有24個(gè)縣試點(diǎn)落地,保障水平將大幅提升。
但是過(guò)去幾年中,由于不少農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求,價(jià)格下跌,導(dǎo)致農(nóng)民收入減少,扣除生活必須開銷、購(gòu)買化肥農(nóng)藥飼料等必需品的支付外,真正可以支配的收入微乎其微。再要支付一筆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),顯然這對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民而言是不能接受的。因此,我們應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)村的宣傳力度,創(chuàng)造農(nóng)民投保的真實(shí)范例,讓農(nóng)民切實(shí)看到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)帶來(lái)的好處。讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)帶來(lái)的益處,切實(shí)感受到保險(xiǎn)的好處。
保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,商業(yè)保險(xiǎn)公司無(wú)暇顧及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障作用,根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的平均綜合賠付率超過(guò)120%,拉低了保險(xiǎn)公司的利潤(rùn),保險(xiǎn)公司的積極性也就下降了。因此商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦農(nóng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需求。應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從商業(yè)保險(xiǎn)中分離出來(lái)。
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的改革和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)關(guān)鍵又困難的時(shí)期。隨著各項(xiàng)支持“三農(nóng)”政策措施的逐步到位,相信我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必將打破“堅(jiān)冰”,出現(xiàn)新的局面。
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