7月25日,海關總署連發(fā)兩條公告,允許俄羅斯全境大豆進口,標志著俄羅斯全境大豆進口向我國各省放開。而黑龍江借助獨特的地緣和政策優(yōu)勢,在對俄進口大豆方面早已經(jīng)先行一步。
去年10月,一艘由俄羅斯哈巴羅夫斯克港駛出,滿載著大豆的千噸駁船抵達撫遠港,標志著俄產(chǎn)“中國大豆”*大批量運抵中國。
這些大豆產(chǎn)自哈爾濱東金集團在俄開發(fā)的45萬畝豆田。今年,東金集團將再投資14億元,在遠東地區(qū)打造一個總面積300萬畝的超級現(xiàn)代化農(nóng)場。
海關總署允許俄羅斯全境大豆進口的消息傳來,讓正在俄羅斯進行商務會談的東金集團董事長張大君更加振奮。“東金集團作為從事中俄農(nóng)業(yè)跨境產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè),備受鼓舞。中俄作為‘一帶一路’上重要的合作伙伴,農(nóng)業(yè)合作是雙方合作的重要內(nèi)容。此次海關總署出臺的政策,會進一步促進中俄大豆種植、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給雙方的生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)提供了有力的政策保障,對全面深化中俄大豆全產(chǎn)業(yè)鏈合作提供了機遇。”張大君說。
黑龍江對俄農(nóng)業(yè)有著良好的基礎,經(jīng)過多年的發(fā)展,目前,黑龍江省在俄規(guī)?;r(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)達到70多家,境外農(nóng)業(yè)型園區(qū)8家,合作開發(fā)種植面積900多萬畝。其中,華信中俄(濱海邊疆區(qū))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、黑河北豐中俄阿穆爾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)已被俄羅斯遠東地區(qū)發(fā)展部同意納入俄超前發(fā)展區(qū),享受其優(yōu)惠政策。2015年以來,俄羅斯大豆進口逐年大幅增長,到2018年進口量達到81萬噸,同比增長61%。海關總署的公告還指出,進口俄羅斯大豆可采用水路、鐵路、公路、航空等方式運輸,裝載的運輸工具應符合檢疫和防疫要求。黑龍江作為中俄聯(lián)通的樞紐,目前正在進行“三橋一島”的建設,黑河公路大橋、同江鐵路大橋等基礎設施建設為糧食回運奠定了通道基礎。撫遠港建成的中俄界江*糧食專用碼頭也將為大豆回運提供保障。
“允許俄羅斯全境大豆進口,將進一步加快對俄農(nóng)業(yè)合作,促使更多的開發(fā)企業(yè)建立境外糧食生產(chǎn)基地,這樣將打破中國大豆長期受制于外的窘境,能夠保障大豆這一國家戰(zhàn)略物資的供應安全。”黑龍江省社科院東北亞研究所所長笪志剛說。
中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長唐啟軍表示,大豆的進口量會比以前有所增加,我國到俄羅斯種植的企業(yè)也會增加,供給量會有所上升。這次放開以后,俄羅斯在土地種植包括國內(nèi)在土地種植供給方面都會有一些變化,可促進地方種植和經(jīng)濟交流、進出口的活躍性。
近兩年,黑龍江省對俄農(nóng)業(yè)開發(fā)合作帶動了大豆進口規(guī)??焖僭鲩L,并已經(jīng)成為全省重要的進口大宗商品。在中俄建交70周年、中俄地方合作交流年的背景下,按照中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的要求,允許俄羅斯全境大豆進口恰逢其時。
“我們還要把眼光放得更遠一點,比如說和其他兄弟省份做好對俄領域的對接和合作,共同營造一個資源共享、優(yōu)勢互補、互利雙贏的合作氛圍,這也是黑龍江作為中國的對俄農(nóng)業(yè)大省、對俄投資大省、對俄貿(mào)易大省理所應該發(fā)揮的作用。”笪志剛說。
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