近年來，渭源縣緊盯“兩不愁三保障”脫貧目標(biāo)，在“引企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)”“搬出來、穩(wěn)得住”“查短板、抓落實(shí)”等方面下功夫，脫貧攻堅(jiān)步伐越來越堅(jiān)實(shí)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越紅火。

一

渭源縣立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村實(shí)際，推動(dòng)形成“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保收入、新興產(chǎn)業(yè)拓渠道、就業(yè)扶貧促增收”的發(fā)展格局。

今年，蓮峰鎮(zhèn)建成光伏電站，計(jì)劃明年開始“棚上發(fā)電、棚下種菇”。據(jù)蓮峰鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，已經(jīng)有不少群眾準(zhǔn)備承包菇棚。

渭源縣積極培育扶貧產(chǎn)業(yè)，搶抓被列為“全國(guó)光伏扶貧試點(diǎn)示范縣”的機(jī)遇，利用當(dāng)?shù)刎S富的光照資源，大力發(fā)展“光伏+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+貧困戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣累計(jì)投資5.2億元建成總裝機(jī)容量60兆瓦的村級(jí)光伏電站135個(gè)，一列列太陽能光伏發(fā)電板讓百姓們看到了新的希望。

渭源縣金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目采取“政府投資辦廠，企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)”的模式投資建設(shè)，占地面積940畝。項(xiàng)目全部建成后，可借助企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦蟛蒿暳戏N植業(yè)、物流業(yè)、包裝業(yè)、電商的協(xié)調(diào)綜合發(fā)展及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)項(xiàng)目合作協(xié)議，項(xiàng)目建成后租賃給企業(yè)經(jīng)營(yíng)，每年可獲租金約3300萬元，在償還貸款本金和利息后，作為全縣217個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入。村集體再以此設(shè)置公益性崗位，每村設(shè)公益性崗位30個(gè)，全縣共設(shè)置6000余個(gè)崗位，貧困戶通過公益性勞動(dòng)獲取薪酬。

二

黛瓦白墻、小橋流水，二層民舍整齊排列，街道平坦整潔，廣場(chǎng)設(shè)施齊全，這里是渭源縣上灣鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置區(qū)。安置區(qū)總體規(guī)劃搬遷820戶3690人，是渭源縣易地扶貧搬遷規(guī)模*、產(chǎn)業(yè)配套*全、效益發(fā)揮*的安置區(qū)之一。

“搬下來”更要“穩(wěn)得住”。據(jù)上灣鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人介紹，上灣鎮(zhèn)不僅全力建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗村莊，讓鄉(xiāng)親們搬得出、住得好，還大力培育特色產(chǎn)業(yè)，讓群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，有收入來源。為此，上灣鎮(zhèn)探索“政府+國(guó)有農(nóng)投公司+合作社+村集體經(jīng)濟(jì)+經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶+保險(xiǎn)”多方融合推進(jìn)機(jī)制，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，因地制宜培育沙棘加工、扶貧車間、光伏發(fā)電、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體7家。

“以前在山上住，吃水都得從溝里挑回來。”在侯家寺村種植業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社里給玫瑰花除草的劉正德老人說，他家于2016年11月搬下來，交通方便了，孫子上學(xué)也方便了。從今年4月開始，老人當(dāng)上了村里的環(huán)衛(wèi)工。8月起，老人又有了“兼職”——在合作社的玫瑰園里務(wù)工，“現(xiàn)在的日子好得很。合作社離我家不遠(yuǎn)，走路10分鐘就到了。”

上灣巾幗扶貧車間于2018年8月投入使用，工人主要以上灣鎮(zhèn)易地搬遷戶為主。

殷淑霞從車間開工就開始在這里務(wù)工。“之前家里主要種中藥材，收入不穩(wěn)定。在這里打工，一個(gè)月能拿2000多元的工資，還能照顧孩子。”殷淑霞說。

上灣鎮(zhèn)共建有上灣鎮(zhèn)巾幗扶貧車間、上灣鎮(zhèn)南谷田園扶貧車間、隴源紅生物科技有限公司扶貧車間、渭源縣順盈家紡扶貧工廠4個(gè)扶貧車間，采取“公司+黨支部+扶貧車間+貧困戶”及“帶動(dòng)收益+務(wù)工收入”的扶貧模式，統(tǒng)籌幫扶資金544萬元，每年帶動(dòng)464戶建檔立卡貧困戶戶均收益1000元，提供就業(yè)崗位520個(gè)。

據(jù)了解，渭源縣累計(jì)投資14.45億元，安置易地搬遷貧困群眾9109戶45501人，其中建檔立卡貧困戶3742戶16923人，切實(shí)解決“一方水土不養(yǎng)一方人”的難題。

三

渭源縣組建駐村幫扶工作隊(duì)217個(gè)，組織5205名干部對(duì)全縣2.5萬戶貧困戶全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。積極對(duì)照“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真排查分析貧困村、貧困戶短板弱項(xiàng)，全面加快脫貧攻堅(jiān)步伐。

——基礎(chǔ)設(shè)施方面，全縣自來水普及率達(dá)到97.6%，安全飲水率達(dá)到*。全縣累計(jì)建設(shè)通村道路874.25公里、村組道路335公里，行政村通暢率達(dá)到*。新建農(nóng)村電網(wǎng)1684.17公里，實(shí)現(xiàn)了自然村動(dòng)力電全覆蓋。建設(shè)3G、4G基站800個(gè)，實(shí)現(xiàn)了217個(gè)行政村有線光纖和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

——公共服務(wù)方面，新建村級(jí)幼兒園115所，全面通過了國(guó)家義務(wù)教育均衡化驗(yàn)收。實(shí)施了縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升項(xiàng)目，新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室145個(gè)，實(shí)現(xiàn)了217個(gè)行政村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。

——社會(huì)保障方面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98.61%，建檔立卡貧困戶參保率達(dá)到*。

——義務(wù)教育方面，全縣建檔立卡義務(wù)教育階段貧困學(xué)生8941人，鞏固率達(dá)到*。累計(jì)免除保教費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)4182.9萬元，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)6309.8萬元。

——基本醫(yī)療方面，全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98.7%，建檔立卡貧困戶達(dá)到*，組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)217個(gè)，建檔立卡貧困戶簽約率達(dá)*。

今年，渭源縣預(yù)計(jì)減少貧困人口2.73萬人、退出貧困村99個(gè)，貧困發(fā)生率降至1%以下。

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